इस समय पूरी दुनिया कोविड-19 की दूसरी लहर से जूझ रही है। सभी देश इसके शिकार हैं। लाखों लोग अपनी जान गँवा चुके हैं, और न जाने कितने और अभी काल का ग्रास बनेंगे। इसके बचाव की कई वैक्सीन भी अब बाज़ार में हैं। इन सबके बावजूद इंसानी जीवन ख़तरे में हैं।
दूसरी ओर खेलों के महाकुम्भ ओलंपिक-2020 को इस साल तक के लिए बढ़ा दिया गया था, जिसका आयोजन पिछले साल टोक्यो (जापान) में होना था। लेकिन हालात अब भी जस-के-तस बने हुए हैं। बहुत-से देशों ने इन खेलों को रद्द करने की माँग की है; लेकिन जापान और अंतर्राष्ट्रीय ओलंपिक कमेटी (एआईओसी) इन्हें हर हाल में करवाने पर तुली हुई है। उसका यह रुख़ हैरान करने वाला है। यह सही है कि जब भी हमें अपने देश को नीचा दिखाना होता है, तो हमारे लोग जापान की मिसालें देना शुरू कर देते हैं। हालाँकि उनमें अधिकतर दन्तकथाएँ ही होती हैं। जबकि वास्तिकता यह है कि जापान में यह बीमारी बुरी तरह फैली हुई है। टोक्यो समेत जापान के बहुत-से शहर और क्षेत्र इसकी चपेट में हैं। वहाँ ह$फ्तों से अपातकाल लागू है और इसके 20 जून तक बढ़ाये जाने का अंदेशा है। जापान में अब तक आवादी के पाँच फ़ीसदी से भी कम हिस्से को कोविड-19 की वैक्सीन दी जा सकी है। यदि अमीर देशों से इसकी तुलना करें, तो यह दर सबसे कम है। यही वजह है कि दुनिया में ओलंपिक खेल स्थगित करने की माँग बढ़ती जा रही है। एक नये सर्वेक्षण के अनुसार, 83 फ़ीसदी लोग चाहते हैं कि ये खेल रद्द या स्थगित हों, जबकि इस साल अप्रैल में केवल 69 फ़ीसदी लोग ऐसा चाहते थे।
जापान ओलंपिक समिति की कार्यकारी सदस्य काओरी यामागुची का मानना है कि जापान कोविड-19 के दौरान ओलंपिक खेलों को लेकर दुविधा यह में है। एक संपादकीय में यामागुची ने कहा है कि अंतर्राष्ट्रीय ओलंपिक समिति (आईओसी), सरकार और स्थानीय आयोजक जापानी जनता के ओलंपिक के ज़ोरदार विरोध की अनदेखी कर रहे हैं। यामागुची के अनुसार, विभिन्न जनमत संग्रहों में जापान की 50 से 80 फ़ीसदी जनता ने ओलंपिक आयोजन के ख़िलाफ़ मतदान किया है। यामागुची ने लिखा है कि हम ऐसी स्थिति में फँस गये हैं, जहाँ हम रुक नहीं सकते। अगर रुकते हैं, तो बहुत बड़ा नुक़सान होगा और यदि नहीं रुकते, तो भी भारी नुक़सान होना है। ऐसा लगता है कि आईओसी के लिए जापान की जनता की राय कोई अर्थ नहीं रखती।
पूरी दुनिया से हज़ारों खिलाड़ी, अधिकारी, पत्रकार और दूसरे लोग इन खेलों में भाग लेंगे। चिकित्सकों की बहुत-सी संस्थाओं ने चेताया है कि अगर इन खेलों को न टाला गया, तो यह कोरोना पूरे जापान में तबाही मचाने के साथ साथ पूरे विश्व के लिए घातक साबित होगा। सवाल यह है कि आख़िर क्या कारण है कि चिकित्सकों, विशेषज्ञों की चेतावनी और लोगों की इच्छा के विरुद्ध भी ओलंपिक कमेटी और जापान की आयोजन समिति दोनों इन खेलों को स्थगित या रद्द करना नहीं चाहतीं। अब इनके शुरू होने में दो महीने से भी कम का समय बचा है। यह फ़ैसला जल्दी होना चाहिए। क्या इन खेलों को रद्द न करने की मंशा के पीछे मोटी कमायी का लालच है?
इन हालात में क्या कारण है की ओलंपिक कमेटी और जापान की आयोजन समिति दोनों इन खेलों को स्थगित या रद्द करना नहीं चाहते। अब इनके शुरू होने में दो महीने से भी कम का समय बचा है। यह फ़ैसला जल्दी होना चाहिए। इसकी पृष्ठभूमि में झाँकने से पता चलता है कि जितनी कमायी इन खेलों से आईओसी और आयोजन समिति को होनी है, उसे छोडऩा आसान नहीं है। इस तरह मोटे तौर पर देखें, तो आईओसी को एक अरब से अधिक का फ़ायदा होगा। आईओसी को सबसे अधिक लाभ ब्रॉडकास्टर्स की फीस से होता है। यह कुल मुनाफ़े का लगभग 75 फ़ीसदी इस तरीक़े से आता है। 18 फ़ीसदी इनके कॉरपोरेट सहयोगी देते हैं। इतनी बड़ी रक़म लिए सभी की ज़िन्दगी दाँव पर लगाने लगे हैं।
जापान की सरकार भी इसकी तैयारी पर 150 अरब डॉलर ख़र्च कर चुकी। वह भी नहीं चाहती की खेल रद्द किये जाएँ। लेकिन सवाल यह है कि क्या पैसों की ख़ातिर खिलाडिय़ों की ज़िन्दगी को दाँव पर लगाना समझदारी होगी? सन् 1896 से लेकर आज तक के 125 साल के ओलंपिक आन्दोलन के सफ़र में दो बार पहले भी ये खेल रद्द किये जा चुके हैं। पहले सन् 1940 में रद्द किये गये। ये खेल भी संयोगवश टोक्यो में ही आयोजित होने थे। फिर सन् 1944 के खेल रद्द करने पड़े, जो कि लंदन में होने थे। ये दोनों ओलंपिक दूसरे विश्व युद्ध के कारण रद्द करने पड़े थे। दूसरा विश्वयुद्ध सन् 1939 से सन् 1945 तक लड़ा गया।
इस तरह मौज़ूदा स्थिति में इन खेलों को कराने का फ़ैसला कितना सही अथवा कितना ग़लत है? यह तो समय ही बताएगा। लेकिन इतना ज़रूर है कि यह बहुत जोखिम भरा है, जो कि काफ़ी घातक सिद्ध हो सकता है।
आख़िर ओलंपिक के लिए ज़िद क्यों?
अयोध्या में मस्जिद के लिए भी टैक्स में छूट
आख़िर नौ महीने के इंतज़ार के बाद इंडो-इस्लामिक कल्चरल फाउंडेशन को अयोध्या में मस्जिद निर्माण के लिए मिलने वाला चंदा कर (टैक्स) छूट के दायरे में होगा। इसी मुद्दे पर आधारित श्वेता मिश्रा की रिपोर्ट :-
इंडो-इस्लामिक कल्चरल फाउंडेशन (आईआईसीएफ) की देखरेख में मस्जिद के निर्माण के लिए कर (टैक्स) छूट का निर्णय आवेदन किये जाने के क़रीब नौ महीने बाद हुआ है। इंडो-इस्लामिक कल्चरल फाउंडेशन का गठन कर इसमें नौ सदस्यों को शामिल किया गया। अभी छ: और सदस्य ट्रस्ट में जल्द जुड़ेंगे। यह ट्रस्ट अयोध्या में मस्जिद और इस्लामिक सेंटर के निर्माण की निगरानी करेगा। उल्लेखनीय है कि आयकर अधिनियम की धारा-80(जी) निर्दिष्ट राहत कोष और धर्मार्थ संगठनों को दान करने पर उसमें आयकर छूट मिलती है।
फाउंडेशन के अध्यक्ष ज़फ़र फ़ारूक़ ने कहा कि उन्होंने पिछले साल पहली सितंबर को आयकर अधिनियम की धारा-80 जी के तहत कर छूट के लिए आवेदन किया था और आवेदन 21 जनवरी को ख़ारिज कर दिया गया था। उन्होंने 3 फरवरी को फिर से आवेदन किया और 10 मार्च तक सवालों के जवाब दिये। उन्होंने बताया कि आयकर विभाग द्वारा उठायी गयी आपत्तियों की प्रक्रियात्मक देरी ने मस्जिद के निर्माण के लिए मिलने वाले चंदे में दिक़्क़त पैदा की। उन्होंने आरोप लगाया कि प्रमाण-पत्र मिलने में हो रही देरी को देखते हुए विदेशों से भी चंदा अटका हुआ है। अब तक हमें महज़ 20 लाख रुपये मिले हैं। हमने चंदे के लिए कोई अभियान शुरू नहीं किया है। सभी शुभचिन्तकों ने स्वेच्छा से दान दिया है। ट्रस्ट के अधिकारियों ने कहा कि देरी के कारण पूरी परियोजना को रोक दिया गया था। सर्वोच्च न्यायालय के आदेश के बाद राज्य सरकार द्वारा आवंटित पाँच एकड़ ज़मीन पर मस्जिद के साथ परियोजना के तहत राष्ट्र निर्माण में मुसलमानों के योगदान को उजागर करने के लिए एक 300 बिस्तरों वाला सुपर स्पेशियलिटी अस्पताल, एक इंडो-इस्लामिक रिसर्च सेंटर और एक सामुदायिक रसोई का निर्माण किया जाना है। शोध संस्थान में एक पुस्तकालय और संग्रहालय भी बनाया जाएगा।
ट्रस्ट के सचिव अतहर हुसैन ने कहा कि उन्हें अब प्रमाण पत्र मिल गया है। लेकिन वह चंदा जमा करने के लिए कोई ख़ास अभियान कभी भी शुरू नहीं करेंगे। यह पब्लिक डोमेन में होगा कि हम अन्य सुविधाओं के साथ एक मस्जिद का निर्माण कर रहे हैं। जो लोग चंदा देना चाहते हैं, वे कर सकते हैं। देश और विदेशों में पहले से ही कुछ लोगों ने चंदा देने का वादा किया है। सर्वोच्च न्यायालय के अयोध्या फ़ैसले के बाद गठित ट्रस्ट धारा-80(जी) प्रमाणीकरण के बिना धन की कमी की बात कही जा रही थी, जिससे धर्मार्थ प्रतिष्ठानों को दान के लिए कर में छूट देता है। आयकर विभाग द्वारा उठायी गयी आपत्तियों और सवालों के चलते मस्जिद-अस्पताल परिसर के निर्माण के लिए दान में बाधा उत्पन्न हुई। विदेशी अंशदान नियमन अधिनियम (एफसीआरए) की मंज़ूरी के अभाव में विदेशों से भी अंशदान अवरुद्ध हो गया, जो धारा-80(जी) को अनिवार्य शर्त बनाता है। आईआईसीएफ ने कर छूट जारी न करने पर वित्त मंत्रालय को हस्तक्षेप करने के लिए अनुरोध भेजा था।
कर छूट प्रमाण-पत्र के साथ इंडो-इस्लामिक कल्चरल फाउंडेशन ने अयोध्या विकास प्राधिकरण को मस्जिद की निर्माण योजना सौंपी है, जिसका निर्माण अयोध्या के धन्नीपुर गाँव में किया जाएगा। सुन्नी वक़्फ़ बोर्ड द्वारा गठित मस्जिद ट्रस्ट ने इन निर्माणों के लिए ग़ैर-मुसलमानों सहित लोगों के एक बड़े वर्ग से दान के लिए बैंक विवरण जारी किया है। बाबरी मस्जिद के बदले ट्रस्ट, इंडो इस्लामिक कल्चरल फाउंडेशन ने दो प्रमुख निजी क्षेत्र के बैंकों में लखनऊ के हेवेट रोड और विभूति खण्ड, गोमती नगर की शाखाओं में दो चालू खाते खोले हैं।
ट्रस्ट के सचिव अतहर हुसैन ने कहा- ‘धन्नीपुर परिसर को साम्प्रदायिक सद्भाव की अनूठी मिसाल पेश करते हुए चिकित्सा, शिक्षण और उपदेश का केंद्र बनाने को हम सभी समुदायों से दान स्वीकार करेंगे। हमने दान प्राप्त करने के लिए एक गेटवे के साथ ट्रस्ट की एक वेबसाइट और पोर्टल बनाने का फ़ैसला किया है; क्योंकि हमें दान करने के इच्छुक लोगों से कई कॉल आ रहे हैं।’ उन्होंने स्पष्ट किया कि धन्नीपुर परिसर के लिए सभी समुदायों से चंदा लिया जाएगा। इसके लिए असम के एक सांसद अब्दुल ख़ालिक़ ने दान करने की पेशकश की है और हमें मुस्लिम भाइयों के साथ हमारे हिन्दू भाई भी चंदा देने के लिए उत्सुक हैं।
अयोध्या में राम मन्दिर निर्माण के लिए राम जन्मभूमि तीर्थ क्षेत्र ट्रस्ट बनाया गया है। 9 नवंबर, 2019 को सर्वोच्च न्यायालय ने फ़ैसले के बाद ने सरकार को तीन महीने के भीतर राम मन्दिर निर्माण के लिए न्यासी बोर्ड के गठन को एक ट्रस्ट बनाने का आदेश दिया था। न्यायालय ने फ़ैसले में कहा था कि बाबरी मस्जिद का विध्वंस और 1949 में बाबरी मस्जिद में मूर्ति रखना ग़ैर-क़ानूनी था। फ़ैसले के बाद राम जन्मभूमि-बाबरी मस्जिद मामले को निपटाने के बाद मोदी सरकार द्वारा 15 सदस्यीय ट्रस्ट का गठन किया गया था। ट्रस्ट ने नृत्य गोपाल दास को अपना अध्यक्ष चुना था, जबकि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के पूर्व प्रमुख सचिव नृपेंद्र मिश्रा को अयोध्या में राम जन्मभूमि मन्दिर की मन्दिर निर्माण समिति का प्रमुख नियुक्त किया गया, जो ट्रस्ट के सदस्यों में शामिल हैं। सर्वोच्च न्यायालय के वरिष्ठ वकील के. परासरन न्यासी बोर्ड के प्रमुख के रूप में, जबकि ट्रस्ट के अन्य सदस्य हैं- जगतगुरु शंकराचार्य, ज्योतिषपीठाधीश्वर स्वामी वासुदेवानंद सरस्वती जी महाराज इलाहाबाद से, जगतगुरु माधवाचार्य स्वामी विश्व प्रसन्नातीर्थ जी महाराज, पेजावर मठ उडुपी में, हरिद्वार से युगपुरुष परमानंद जी महाराज, पुणे से स्वामी गोविंददेव गिरि जी महाराज और अयोध्या से विमलेंद्र मोहन प्रताप मिश्रा।
सच्चे पर्यावरण रक्षक
दरिपल्ली रामय्या नि:स्वार्थ भाव से लगा चुके हैं एक करोड़ से अधिक पौधे
आजकल लोग एक पौधा लगाकर फोटो खिंचाते हैं और बड़े शौक़ से सोशल मीडिया पर डालते हैं। लेकिन कई लोग ऐसे भी हैं, जो प्रकृति को बचाना और पौधरोपण को अपना धर्म और परम् कर्तव्य समझते हैं। लेकिन दक्षिण भारत में दरिपल्ली रामय्या नाम के एक व्यक्ति ने एक करोड़ से अधिक पौधे लगाकर भी कभी ढिंढोरा नहीं पीटा।

दरिपल्ली रामय्या एक पढ़े-लिखे, प्रकृति प्रेमी, साइकिल पर सफ़र करने वाले सीधे-सादे व्यक्ति हैं, जिन्हें सिर्फ़ इतना अच्छी तरह पता है कि वृक्षों का मनुष्य के जीवन में क्या महत्त्व है। इसी बिना पर अपने जुनून को अंजाम देने में लगे इस अवलिया ने लोगों की परवाह किये बग़ैर इस महान् कार्य को किया, वह भी बिना कोई उपद्रव या शोर किये। पौधरोपण का इतना जुनून कि गाँव के कुछ लोग इन्हें पागल मानते हैं और कहते हैं कि वह सिर्फ़ अपना समय बर्बाद कर रहा है। लेकिन काम जारी है। यह ऐसा था मानो वह जुनूनी हो। इस अवलिया का नाम है दरिपल्ली रामय्या। वह तेलंगाना राज्य के खंमम ज़िले का निवासी है। उनके गाँव के लोग ही इस तरकीब को जानते हैं। इसीलिए कुछ लोग इसे चेट्टला रामय्या भी कहते हैं। तेलुगु के शब्द चेट्टू का अर्थ होता है- वृक्ष। फिर वह झाड़ वाला रामय्या बन गया।

अब हर कोई उसे इस नाम से जानता है। यह रामय्या न केवल बीज बोता है, बल्कि वह उन बीजों का बीजारोपण भी करता है। उन्होंने पेड़ों के महत्त्व के बारे में अपने विभाग के पार्षद को आश्वस्त किया।
उस नगर सेवक की मदद से रामायण ने खंमम ज़िले में एक नहर को चुना। फिर चार किलोमीटर के दायरे में नहर के दोनों किनारों पर कई पेड़ लगाये गये। रामय्या सिर्फ़ पेड़ लगाने पर ही नहीं रुकते, बल्कि पेड़ों के बड़े होने तक उनकी देखभाल ख़ुद साइकिल पर घूम घूम करते हैं। यह छोटे बच्चे की तरह पौधे उगाते हैं। जो पेड़ उग आये हैं, वे कुछ ही दिनों में बड़े पेड़ बन भी जाएँगे। रामय्या द्वारा लगाये गये पेड़ों में असंख्य प्रकार के पेड़ हैं। रामय्या ने बेल, पीपल, कदंब, नीम, चंदन, रक्त चंदन जैसे बड़े पेड़ लगाये। उनका गाँव हरा-भरा है, अकेलेपन के कारण भी रामय्या की पत्नी ने इस काम में उनकी बहुत मदद की है। टिक वृक्ष के बीज कठोर खोल के अन्दर होते हैं और बीज को तोडऩा पड़ता है। रामय्या ने अकेले ही इसे तोडऩे की कोशिश की लेकिन बीज मिलने में लम्बा समय लगा। वह कैसे हुआ? वह भी एक मज़ाक़ है। एक दिन व रामय्या की पत्नी चूल्हे के सामने बैठकर खाना बनाती थी।तब रा को एक आइडिया आया। उसने खोल के बीज के साथ एक बोरी भर दी और वह बीवी को नीचे बैठने लिए हर दिन इस पर बैठकर, खोल फूटते गये और बीज अपने आप बाहर आते गये। हर कोई आश्चर्य करता है कि रामय्या को इस काम से क्या मिलता है? रामय्या कहते हैं कि मैं ऐसा इसलिए करता हूँ, क्योंकि इससे मुझे शान्ति और सन्तोष मिलता है।
‘वृक्षो रक्षति रक्षिता’ के नारे के साथ रामय्या लोगों के सामने आये। जिसका अर्थ है- ‘वृक्ष अपने रक्षकों की रक्षा करते हैं।’ इतना करने के बाद भी वह चुप नहीं बैठे। जीला की लाइब्रेरी से कई वृक्ष लगाने की मालूमात देने की किताबें हासिल कीं। साथ ही वैज्ञानिक तरीक़े से खेती भी करना भी सीखा।
अब वह पौधे बना रहे हैं और उन्हें उस तरह से वितरित भी कर रहे हैं। ऐसा करने के बाद भी, वह नहीं रुकता नहीं है, लेकिन जनजागृति के लिए रामय्या ने तेलुगु भाषा में कुछ श्लोगन बनाये हैं। और उसे जनजागृति के लिए अच्छे रंगों के साथ गाँव की दीवारों पर चित्रित कर दिया है। वह पुरानी कारों से क्लच प्लेट भी लाते हैं और काग़ज़ के टुकड़ों को भी हरा-भरा कर देते हैं। अब लोग भी पेड़ लगाओ, पेड़ लगाओ, प्रकृति से जुड़ो, इस तरह के नारे लिखकर जागरूकता बढ़ा रहे हैं।
एक बार रामय्या अपनी साइकिल से गिर गये और एक दुर्घटना हो गयी। उनके पैर में गम्भीर चोट लगी थी। इससे उनके पैर की हड्डी टूट गयी और कुछ महीनों के लिए उनका बाहर जाना बन्द ही गया। लेकिन उनका काम नहीं रुका। भले पैर जख़्मी है, लेकिन हाथ तो काम कर सकते हैं ना! इसलिए रामय्या ने अपने घर में ही पौधे लगाना जारी रखा। उनका काम बिल्कुल भी नहीं रुका। एक आदमी ने अपने बेटे की शादी के मौक़े पर रामय्या को काम के लिए मदद के रूप में 5,000 रुपये दान किये। उन पैसों को भी रामय्या ने पेड़ लगाने पर भी ख़र्च किया। नस-नस में क़ुदरत का प्यार भरने वाले रामय्या को लोगों ने सलाह दी, जो प्रकृति से प्यार करता हैं, प्रकृति उससे बेइंतेहा प्यार करती हैं।
लोगों ने कहा- ‘रामय्या! जो पेड़ आपने लगाये हैं, उन्हें बेचकर तुम ख़ूब पैसा कमा सकते हो।’ इस पर रामय्या ने कहा- ‘मैंने इस काली माँ के गर्भ से पैदा हुए पेड़ों को बिक्री के लिए नहीं लगाया है। इन पेड़ों से हम सभी को फ़ायदा होगा। इससे स्वच्छ हवा मिलने के साथ-साथ, बारिश और पर्यावरण का संतुलन बनाये रखा जाएगा, इसलिए मैंने इन पेड़ों को लगाया है। प्रकृति हमसे पूछे बिना उन सभी पेड़ों का निर्माण करती है, जो हमारे लिए उपयोगी हैं। वे आपको अच्छे फल-फूल देते हैं। इसलिए प्रकृति की रक्षा करना हमारा कर्तव्य है।’

वह आगे कहते हैं- ‘आप अपने बच्चों को सिर्फ़ फल ही नहीं खिलाने चाहिए, उन्हें एक पौधा देकर, उन्हें इसे लगाने के लिए कहें। उसे बचपन से इसकी देखभाल करना सिखाएँ। इसका मतलब यह है कि जब बच्चे बड़े हो जाएँगे, तो वे उसी पेड़ के मीठे फल का स्वाद ले पाएँगे। वह ख़ुशी कुछ अलग-सी यादगार अनमोल होगी। जो बच्चे आज छोटे हैं, वे कल के नागरिक होंगे। फिर उन्हें कम उम्र में प्रकृति का ज्ञान दें, ताकि वे बड़े होकर महानता का आनंद ले सकें। मैंने सरकार से कहा कि अगर आप सरकारी ज़मीन में चंदन लगाते हैं और बड़े होने पर उसे बेचते हैं, तो सरकार द्वारा ही इसकी नीलामी की जाएगी। इसका मतलब है कि आपको बहुत पैसा मिलेगा।’ सरकार ने भी रामय्या के इस सुझाव को स्वीकार कर लिया। रामय्या अपने काम के प्रति बहुत-ही वफ़ादार हैं; जिसकी बदौलत उन्हें अब अपने श्रम का फल हर जगह से मिल रहा है। लोग अब उनके इस अनोखे काम की तारीफ़ हर ओर से कर रहे हैं। उन्हें स्वत: ही प्रसिद्धि मिलनी शुरू हो गयी है। कुछ राज्य स्तरीय सरकारी पुरस्कारों के साथ, उन्हें 2017 में भारत सरकार से पद्मश्री पुरस्कार भी मिला है। मशहूर होने की आस और धन पाने की लालसा से परे इस क़ुदरत-प्रेमी दरीपल्ली रामय्या के परिश्रम से क़ुदरत की समृद्धि यूँ ही पल-पल बढ़ती रहे। इसी तीव्र इच्छा से काम करने वाले अवलिया को शत्-शत् नमन।
हीरों के लिए मध्य प्रदेश सरकार देगी 2.16 लाख पेड़ों की बलि
विरोध में उतरे लाखों लोग, परियोजना रद्द करने की उठायी माँग
मध्य प्रदेश के जंगल केवल इस राज्य की ही नहीं, बल्कि पूरे देश की अनमोल धरोहर हैं। अभी क़रीब एक महीने पहले यहाँ के लाखों हेक्टेयर जंगल आग में जल गये, जिन्हें बचाने की कोशिश के अलावा लोगों ने आवाज़ भी उठायी। अब 20 मई, 2021 को अचानक सोशल मीडिया पर #Save_Buxwaha_forest,#बकस्वाहा_बचाओ_अभियान जैसे हैशटैग ट्रेंड करने लगे और छतरपुर ज़िले का बकस्वाहा के जंगल चर्चा में आ गये। दरअसल मध्य प्रदेश के छतरपुर ज़िले के बकस्वाहा में हीरा खनन प्रोजेक्ट के लिए तक़रीबन 2.16 लाख पेड़ों को काटा जाना है। दरअसल 3.42 करोड़ कैरेट हीरे निकालने के लिए 382.131 हेक्टेयर का जंगल तबाह करने की तैयारी राज्य सरकार कर रही है। इतने बड़े जंगल में आँवला के तक़रीबन 3311 और अमलतास के 2035 पेड़ हैं। इसकी शुरुआत भी कर दी गयी है। बकस्वाहा क्षेत्र में हीरा खनन प्रोजेक्ट के लिए पेड़ों का कटान शुरू होने से लोगों में भारी आक्रोश है। इतनी बड़ी संख्या में पेड़ों के कटान को लोग प्रकृति का विनाश बता रहे हैं। देश भर के पर्यावरण संरक्षण से जुड़े 50 से अधिक संगठनों समेत लाखों लोग इस परियोजना के विरोध में उतर आये हैं। पेड़ों का कटान रोकने के लिए सर्वोच्च न्यायालय में याचिका भी दायर की गयी है।
क्या है हीरा खनन प्रोजेक्ट?
मध्य प्रदेश सरकार ने 20 साल पहले छतरपुर ज़िले के बकस्वाहा में बंदर हीरा प्रोजेक्ट के तहत सर्वे शुरू किया था। बंदर हीरा प्रोजेक्ट का कार्य सरकार द्वारा पहले आस्ट्रेलियाई कम्पनी रियो टिंटो ग्रुप को आवंटित की गयी थी। कम्पनी ने लगभग 800 पेड़ भी काट दिये; लेकिन पर्यावरणविदों के विरोध के चलते केंद्रीय वन व जलवायु परिवर्तन मंत्रालय से उसे एनओसी नहीं मिल पायी। रियो टिंटो द्वारा खदान बन्द किये जाने के बाद मध्य प्रदेश सरकार ने अब यह प्रोजेक्ट दो साल पहले आदित्य बिड़ला ग्रुप को दे दिया। आदित्य बिड़ला ग्रुप के एस्सेल माइनिंग एँड इंडस्ट्रीज लिमिटेड को खनन के लिए हीरा भण्डार वाली 62.64 हेक्टेयर जंगलों की ज़मीन मध्य प्रदेश सरकार ने 50 साल के लिए लीज पर दी है। कम्पनी ने जंगलों की 382.131 हेक्टेयर ज़मीन सरकार से माँगी है। कम्पनी का तर्क है कि बाक़ी 205 हेक्टेयर ज़मीन में खदानों से निकले मलबे को डंप किया जाएगा। बताया जा रहा है कि बकस्वाहा में पन्ना ज़िले के हीरा खदान की अपेक्षा 15 गुना ज़यादा हीरे हैं, जिनकी क़ीमत लगभग 50,000 करोड़ रुपये है।
विरोध में उतरे विधायक
वन विभाग के अनुसार, बकस्वाहा के जंगल में लगभग 2,15,875 पेड़ हैं, जिन्हें प्रोजेक्ट के लिए काटा जाएगा। मध्य प्रदेश के तीन विधायक इस परियोजना के विरोध में उतर आये हैं। मध्य प्रदेश में सरकार को समर्थन दे रहे बिजावर से समाजवादी पार्टी के विधायक राजेश शुक्ला, बण्डा से कांग्रेस विधायक तरवर सिंह लोधी और मनावर विधायक डॉ. हिरालाल अलावा ने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी, केंद्रीय पर्यावरण वन एवं जलवायु परिवर्तन मंत्री प्रकाश जावड़ेकर, मध्य प्रदेश के मुख्यमंत्री शिवराज सिंह चौहान को पत्र लिखकर पेड़ न काटने और उक्त परियोजना को रद्द करने की माँग की है।
राजेश शुक्ला ने अपने पत्र में कहा है कि वर्तमान में कोविड-19 की विभीषिका के चलते जहाँ लोग अपनों को बचाने के लिए सोना, चाँदी और हीरों को बेचकर ऑक्सीजन ख़रीद रहे हैं, वहीं हीरा खनन प्रोजेक्ट के तहत ऑक्सीजन देते वृक्षों की बलि देने की तैयारी की जा रही है। जब लोग नहीं बचेंगे, तो हीरे किस काम के रहेंगे? उन्होंने केंद्र और राज्य सरकार से अपने निर्णय पर पुन: विचार करने का आग्रह किया है।
बण्डा विधायक तरवर सिंह लोधी ने अपने पत्र में कहा है कि राज्य सरकार जहाँ एक भी पौधा नहीं लगा पा रही है, वहीं प्रकृति के सौंदर्य एवं मानव को जीवन देने वाले बकस्वाहा विकासखण्ड में हीरे की खदान के लिए 2.16 लाख वृक्षों का काटने पर तुली है, जो कि दुर्भाग्यपूर्ण और प्राकृतिक न्याय के ख़िलाफ़ है। यदि बकस्वाहा विकासखण्ड के वृक्षों का कटान तुरन्त नहीं रोका गया, तो समस्त नागरिकों के साथ हम आन्दोलन करने को बाध्य होंगे।
मनावर विधायक डॉ. हिरालाल अलावा ने अपने पत्र में कहा है कि बकस्वाहा में हीरा खनन प्रोजेक्ट के लिए लाखों पेड़ों को काटना सम्पूर्ण मानव समुदाय के लिए किसी त्रासदी से कम नहीं है। जंगल में मौज़ूद लाखों पेड़ प्रतिदिन लाखों मीट्रिक टन ऑक्सीजन बनाते हैं और अत्यधिक मात्रा में वातावरण में मौज़ूद कार्बन डाई आक्साईड को सोखने का काम करते हैं, जिससे हम ग्लोबल वार्मिंग जैसे दुष्प्रभावों से बचे रहते हैं। आज कोरोना महामारी के इस दौर में गम्भीर रूप से कोरोना संक्रमित मरीज़ों के लिए ऑक्सीजन की क्या क़ीमत होती है, यह हम सब जान रहे हैं। ऐसे में जीवन के लिए महत्त्वपूर्ण ऑक्सीजन बनाने वाले लाखों हरे-भरे पेड़ों की हीरा खनन प्रोजेक्ट के नाम पर भेंट चढ़ाना पर्यावरण के लिए तो गम्भीर ख़तरा है ही, साथ ही परम्परागत रूप से जंगलों में निवास करने वाले लोगों, वन्य जीव प्राणियों के आस्तित्व को ख़त्म करने के ख़तरा जैसा है। जंगल काटे जाने से पारिस्थितिकी तंत्र असन्तुलित होगा, जिससे प्राकृतिक आपदाओं का ख़तरा भी पैदा होगा। डॉ. हिरालाल अलावा ने भी इस परियोजना को अविलम्ब रद्द करने की माँग की है।
एनओसी के बिना कटान
नियम के अनुसार, 40 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्र के खनन का प्रोजेक्ट हो, तो उसे केंद्रीय पर्यावरण एवं वन मंत्रालय की मंज़ूरी लेनी पड़ती है। हीरा खदान के लिए 62.64 हेक्टेयर जंगल चिह्नित हैं, जबकि कम्पनी 382.131 हेक्टेयर जंगल माँग रही है। ऐसे में परियोजना को खनन के लिए केंद्रीय पर्यावरण एवं वन मंत्रालय की एनओसी आवश्यक है। वन विभाग में लैंड मैनेजमेंट के अपर प्रधान मुख्य वन संरक्षक सुनील अग्रवाल का कहना है कि प्रपोजल केंद्र सरकार को भेजा चुका है, लेकिन अभी मंज़ूरी नहीं मिली है।
सवालों के घेरे में वन विभाग की सर्वे रिपोर्ट
केंद्र से एनओसी के लिए वन विभाग द्वारा सर्वे कर जो रिपोर्ट तैयार की गयी है, उसमें हीरा खनन प्रोजेक्ट की परिधि में एक लाख पेड़ों का आना बताया गया है। जबकि दूसरी ओर वन विभाग 2,15,875 पेड़ों के काटे जाने की बात कर रहा है। ऐसे में वन विभाग की सर्वे रिपोर्ट पर सवाल उठने लगे हैं। पर्यावरण स्वीकृति (एनओसी) की फाइल केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय के पास दिसंबर, 2020 से लम्बित है। अनुमति के सम्बन्ध में वन विभाग की सर्वे रिपोर्ट भी भेजी गयी है, जिसमें एक लाख पेड़ काटे जाने की बात कही गयी है। वन विभाग के अधिकारी कहते हैं कि जितने पेड़ काटे जाएँगे, उतने ही पौधे अन्यत्र राजस्व भूमि पर लगाये भी जाएँगे। जबकि पर्यावरणविद् मानते हैं कि इतनी संख्या में पौधरोपण करना और जंगल तैयार करना असम्भव कार्य है।
मनावर विधायक डॉ. हिरालाल अलावा ने भी वन विभाग के सर्वे रिपोर्ट पर सवाल उठाये हैं। डॉ. अलावा कहते हैं कि सर्वे में हीरा खनन प्रोजेक्ट की परिधि में सिर्फ़ एक लाख पेड़ों का आना बताया गया है, जो कि एक सफ़ेद झूठ है। सभी जानते हैं कि 2.16 लाख पेड़ काटे जाने हैं, तो सर्वे में सिर्फ़ एक लाख पेड़ों का कटान क्यों दर्शाया गया? सर्वे में वन्य जीव प्राणियों की संख्या का कोई ज़िक्र नहीं है। क्या सर्वे रिपोर्ट में तथ्यों को छुपाया गया है? आख़िर जिस प्रोजेक्ट को केंद्रीय वन पर्यावरण व जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा अभी तक एनओसी नहीं मिला है, उस प्रोजेक्ट में किस आधार पर 2.16 लाख पेड़ों और लाखों छोटे-बड़े पौधों वाले जंगल का विनाश किया जा रहा है?
पत्रकार राजू दुबे कहते हैं कि बकस्वाहा के जंगल बेशक़ीमती पेड़ों और वन्य प्राणियों सहित सघन वन से घिरा है। मई, 2017 में पेश की गयी जियोलॉजी एँड माइनिंग मप्र और रियोटिंटो कम्पनी की रिपोर्ट में इस क्षेत्र में तेंदुआ, भालू, बारहसिंगा, हिरण, मोर सहित कई वन्य प्राणियों के यहाँ मौज़ूद होना बताया गया, इस क्षेत्र में लुप्त हो रहे गिद्ध भी हैं।
ऐसे में वन विभाग के उपरोक्त सर्वे रिपोर्ट पर सवाल उठना लाज़िमी है। आख़िर क्यों दिसंबर में प्रस्तुत की गयी सर्वे रिपोर्ट में पेड़ों की संख्या कम बतायी गयी है? और क्यों दावा किया गया है कि यहाँ पर एक भी वन्य प्राणी नहीं हैं?
वास्तव में यह रिपोर्ट मूर्खता और धूर्तता भरी है, क्योंकि ऐसा कोई जंगल होता ही नहीं है, जहाँ कोई वन्यजीव न रहते हों।
आदिवासियों-परम्परागत वननिवासियों का विरोध
हीरा खदान के आसपास के जंगलों में रहने वाले आदिवासी-परम्परागत वननिवासी भी जंगल काटे जाने का विरोध कर रहे हैं। आदिवासियों-वननिवासियों का कहना है कि अगर जंगल कटे तो वे बर्बाद हो जाएँगे। उनकी जीविका जंगलों पर ही आश्रित है। जंगल से वन सम्पदा के रूप में महुआ, चिरोंजी, गुली, तेंदूपत्ता, चरवा इत्यादि वस्तुएँ प्राप्त होती हैं, जिससे आदिवासियों-वननिवासियों का परिवार पलता है। बकस्वाहा के जंगल पर आश्रित एक आदिवासी महिला ने बताया कि हमारे पास कोई ज़मीन नहीं है। हमारे लिए जंगल ही सब कुछ हैं। इन्हीं से हमारा परिवार पलता है। जंगल नहीं रहे, तो हमारे बच्चे भूखे मर जाएँगे।
हीरों से ज़्यादा ज़रूरी ऑक्सीजन
आज जब कोरोना महामारी के दौरान जब पूरा देश ऑक्सीजन की क़िल्लत से जूझ रहा है, तब लोगों को पेड़ों की अहमियत समझ में आयी है। ख़ुद मध्य प्रदेश में लाखों लोग ऑक्सीजन की कमी से मरे हैं और फिर भी राज्य सरकार पेड़ों को कटवाने पर तुली है। सरकार को स्पष्ट करना चाहिए कि जंगल ज़रूरी है या हीरे?
हीरा खदान के लिए पेड़ों के काटने का बुंदेलखण्ड के कई इलाक़ों में तीव्र विरोध होने लगा है। युवाओं के साथ-साथ शहरों-गाँवों के लोग भी लामबन्द हो रहे हैं। ऑक्सीजन की कमी से हुई मौतों के मद्देनज़र लोगों में यही चर्चा का विषय है कि क्या हीरा खदान जनता की जान से भी ज़रूरी हैं? क्या 2.16 लाख पेड़ों को काटना ज़रूरी हो गया है? इतनी बड़ी संख्या में पेड़ों के कटान का सबसे ज़्यादा विरोध युवा कर रहे हैं। विरोध के लिए युवा सोशल मीडिया साइट व्हाट्स ऐप, फेसबुक और ट्विटर का सहारा ले रहे हैं। ‘सेव_बकस्वाहा_फारेस्ट’ कैंपेन चला रहे हैं। पेड़ काटने के विरोध में देश भर में माहौल तैयार कर रहे हैं। अधिकतर युवा स्टेट्स और पोस्ट के ज़रिये पेड़ कटने का विरोध कर रहे हैं।
बकस्वाहा के जंगल को बचाने के लिए 5 जून को पर्यावरण दिवस के अवसर पर देश भर से पर्यावरणविदों और लोगों ने हीरा खनन प्रोजेक्ट का विरोध करने के लिए छतरपुर ज़िले के बकस्वाहा के जंगलों की ओर कूच किया और इस परियोजना का विरोध किया।
सर्वोच्च न्यायालय में याचिका
बकस्वाहा के जंगलों को बचाने के लिए दिल्ली की नेहा सिंह ने 9 अप्रैल, 2021 को सर्वोच्च न्यायालय में याचिका दायर की है, जिसे सर्वोच्च न्यायालय ने मंज़ूर कर लिया है। याचिका में कहा गया है कि हीरा के लिए जीनवदायी लाखों पेड़ों की बलि नहीं दी जा सकती। लाखों पेड़ों के कटने से पर्यावरण एवं मानव जीवन को अपूर्णीय क्षति होगी, जिसकी भारपायी सम्भव नहीं है। हीरा खनन हो, लेकिन हमारे जीवन के लिए ज़रूरी पेड़ों की बलि देकर नहीं। जिस क्षेत्र में खनन की अनुमति दी गयी है, वह न्यूनतम जल क्षेत्र है। यहाँ पहले से ही पानी की कमी है। कम्पनी के काम के लिए बड़ी मात्रा में इस इलाक़े से पानी का दोहन होगा, जिससे आसपास का जल स्तर भी प्रभावित होगा। लोगों को पानी की दिक़्क़त होगी और वन्य प्राणी भी प्यासे मरेंगे। लिहाज़ा आदित्य बिड़ला ग्रुप को दी गयी लीज निरस्त की जाए।
बुंदेलखण्ड को रेगिस्तान बनाने की तैयारी
लोगों का कहना है कि सूखे की मार झेल रहे बुंदेलखण्ड को रेगिस्तान बनाने की तैयारी चल रही है। बुंदेलखण्ड क्षेत्र के पथरिया निवासी अंकित पटेल कहते हैं कि भारत की सबसे बडेहीरा भण्डार की जानकारी मिलते ही सरकार ने क़रीब सवा दो लाख पेड़ों को कटवाने की तैयारी कर ली; लेकिन सरकार और उसके प्रशासन को चलाने वाले अधिकारियों ने यहाँ के पर्यावरण पर कोई अध्ययन किया, न ही उसके बारे में कोई भी जानकारी दी। वनों के कटान के बाद यहाँ बीहड़ बन जाएगा। हमारी आने वाली पीढिय़ाँ चंबल के बाद बुंदेलखण्ड के बीहड़ को देखने को तैयार होंगी। यहाँबहने वाली नदियाँ जंगल कटने के बाद लुप्त हो जाएँगी। क्योंकि जंगल है, तो पानी है; और पानी ही जीवन का आधार है। पर्यावरण विज्ञान की दृष्टि से बीहड़ बनना रेगिस्तान बनने की शुरुआत मानी जाती है।
अंकित पटेल कहते हैं कि केन-बेतवा लिंक परियोजना के कारण पन्ना राष्ट्रीय उद्यान का लगभग 72 वर्ग किमी का जंगली क्षेत्र भविष्य में डूब जाएगा, और रही-सही क़सर पूरी करने के लिए राज्य सरकार बकस्वाहा के जंगलों को काटने जा रही है। बकस्वाहा के जंगल कटने से समूचे बुंदेलखण्ड का प्राकृतिक सन्तुलन बिगड़ जाएगा। आख़िर प्रदेश सरकार को बुंदेलखण्ड से कौन-सी समस्या है कि वह इसे भविष्य का रेगिस्तान बनाने के लिए अग्रसर हो रही है।
किसान पेड़ काटें, तो लगता है ज़ुर्माना
मध्य प्रदेश पछले दिनों मध्य प्रदेश के सीहोर ज़िले में एक किसान द्वारा सागौन का पेड़ काटने पर इंडियन काउसिंल ऑफ फॉरेस्ट्री रिसर्च एँड एजुकेशन के रिपोर्ट के आधार पर वन विभाग द्वारा एक करोड़ 21 लाख रुपये का ज़ुर्माना लगाया गया। यह एक तरह से लोगों को पेड़ काटने से रोकने के लिए अनूठा फ़ैसला कहा जा सकता है। लेकिन सवाल उठता है कि यही वन विभाग बकस्वाहा में 2.16 लाख पेड़ों को काटने की परियोजना पर ख़ामोश क्यों है? और बड़ी संख्या में पेड़ों का कटान होने पर भी कम्पनी और दोषियों के ख़िलाफ़ चालान क्यों नहीं कर रहा है? इंडियन काउसिंल ऑफ फॉरेस्ट्री रिसर्च ऐंड एजुकेशन के रिपोर्ट के अनुसार, 2.16 लाख पेड़ों और जल्द ही पेड़ बनने वाले लाखों छोटे-बड़े पौधों वाले जंगल की क्या क़ीमत होगी? इंडियन काउसिंल ऑफ फॉरेस्ट्री रिसर्च ऐंड एजुकेशन के अनुसार, एक पेड़ की औसत उम्र 50 साल मानी गयी है। 50 साल में एक पेड़ 50 लाख क़ीमत की सुविधा देता है तथा 23 लाख 68,000 रुपये क़ीमत का वायु प्रदूषण कम करता है। साथ ही 20 लाख रुपये क़ीमत का भू-क्षरण नियंत्रण करने के साथ-साथ ज़मीन की उर्वरता बढ़ाने का भी काम करता है।
भारत की बात वैश्विक दर्शकों तक पहुँचाएगा डीडी इंटरनेशनल
नरेंद्र मोदी सरकार की सकारात्मक छवि बनाने के लिए पहले केंद्र सरकार के क़रीब 300 वरिष्ठ अधिकारियों की एक कार्यशाला आयोजित की गयी। अब लोक सेवा प्रसारक प्रसार भारती ने डीडी इंटरनेशनल की स्थापना पर विस्तृत परियोजना रिपोर्ट प्रदान करने को परामर्श सेवा दस्तावेज़ के लिए आवेदन (एक्सप्रेशन आफ इंटेरेस्ट) माँगे हैं। सूत्रों का कहना है कि विचार भारत के दृष्टिकोण को आगे बढ़ाने के लिए ‘बीबीसी’ जैसा चैनल बनाने
का है।
प्रसार भारती की तरफ़ से जारी एक्सप्रेशन ऑफ इंटेरेस्ट (ईओआई), जिसका इस लेखक ने मूल्यांकन किया है; को दूरदर्शन महानिदेशालय, दूरदर्शन भवन, कॉपरनिकस मार्ग, नई दिल्ली ने फाइल नंबर-19(2)2020-21ईआई(पी) टीवी 13/05/2021 के तहत जारी किया था। यह ईओआई दस्तावेज़ ‘डीडी इंटरनेशनल की स्थापना पर विस्तृत परियोजना रिपोर्ट प्रदान करने के लिए परामर्श सेवा के लिए मसौदा’ विषय के तहत है। भरोसेमंद सूत्रों के अनुसार, यह विचार काफ़ी समय पहले की आ गया था; लेकिन शीर्ष अधिकारियों के प्रसार भारती में लगातार बदलाव के चलते यह जल्दी शुरू नहीं हो सका। लेकिन इस प्रस्ताव को उस समय बड़ा बल मिला जब सरकार कोरोना वायरस की दूसरी लहर और ब्लैक फंगस से निपटने के तरीक़े के कारण आलोचना के घेरे में आयी और अंतर्राष्ट्रीय प्रेस में भारत की वैक्सीन नीति की कड़ी आलोचना देखने को मिली।
प्रसार भारती के सीईओ शशि शेखर वेम्पटी ने 25 मार्च, 2021 को ट्वीट कर परियोजना को मंज़ूरी देने और दूरदर्शन इंटरनेशनल के लिए प्रोजेक्ट ब्लू-प्रिंट विकसित करने सहित कई महत्त्वपूर्ण फ़ैसलों के लिए प्रसार भारती बोर्ड को धन्यवाद दिया था। इससे पहले भी जब इस साल की शुरुआत में ‘द इकोनॉमिस्ट इंटेलिजेंस यूनिट’ (ईआईयू) की तरफ़ से जारी डेमोक्रेसी इंडेक्स रिपोर्ट में यह बताया गया था कि भारत का ग्राफ नीचे गिरा है। वर्ष 2019 में 6.9 के समग्र स्कोर के साथ देश 51वें स्थान पर था, जो अब नीचे जाकर 6.61 रह गया है। ऐसे में सरकार को भारत के बारे में बताने की आवश्यकता महसूस हुई।
बता दें रिपोर्ट में कहा गया था कि पिछले एक साल में अधिकारियों द्वारा महत्त्वपूर्ण ‘लोकतांत्रिक पतन’ किया गया, जिसके कारण भारत को ‘त्रुटिपूर्ण लोकतंत्र’ की श्रेणी में वर्गीकृत किया गया है। ईआईयू द्वारा प्रतिवर्ष ‘डेमोक्रेसी इन सिकनेस एंड हेल्थ’ रिपोर्ट जारी की जाती है। इसमें आज की तारीख़ में नॉर्वे रैंकिंग में शीर्ष पर है और उसके बाद आइसलैंड, स्वीडन, न्यूजीलैंड और कनाडा का स्थान है। इस वर्ष का एक महत्त्वपूर्ण और नया पहलू यह है कि स्वतंत्रता और लोकतंत्र पर कोरोना वायरस महामारी के प्रभाव को भी मापा गया। वास्तव में एशिया का क्षेत्रीय स्कोर 2013 के बाद से अपने सबसे निचले स्तर तक गिर गया; क्योंकि इन देशों में वायरस के प्रसार को रोकने के लिए सरकारों द्वारा अपनायी गयी नीतियों के परिणामस्वरूप व्यक्तिगत स्वतंत्रता और नागरिक स्वतंत्रता पर कड़े प्रतिबन्ध लगे। इस रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत के लोकतांत्रिक सिद्धांत और मूल्य 2014 से दबाव में हैं। इस अवधि के दौरान देश की रैंकिंग में सन् 2014 के 27वें स्थान और 7.92 के स्कोर से वर्तमान 53 के स्कोर के साथ तेज़ गिरावट देखी गयी है।
ईओआई पृष्ठभूमि और उद्देश्य बताता है और यह स्पष्ट करता है कि ईओआई की वैधता अवधि इसके खुलने की तारीख़ से 120 दिनों के लिए होगी। इसमें कहा गया है कि दूरदर्शन, भारत का सार्वजनिक प्रसारक और प्रसार भारती का एक प्रभाग, देश के सबसे बड़े टीवी प्रसारकों में से एक है। दूरदर्शन 91 सार्वजनिक टीवी चैनलों का भारत का सबसे बड़ा नेटवर्क संचालित करता है और भारत का एकमात्र फ्री टू एयर डीटीएच प्लेटफॉर्म (डीडी फ्री डिश) है। यह दावा करता है कि दूरदर्शन का वर्तमान वैश्विक पदचिह्न सी-बैंड उपग्रह वितरण, केयू बैंड डायरेक्ट टू होम वितरण, अन्य देशों में चुनिंदा सार्वजनिक प्रसारकों के साथ द्वि-पाश्र्व वितरण व्यवस्था, ओटीटी और पारंपरिक केबल / डीटीएच वितरण व्यवस्था के साथ चुनिंदा तृतीय पक्षों के संयोजन के माध्यम से है। इसके अलावा प्रसार भारती के वैश्विक डिजिटल प्लेटफॉर्म के माध्यम से लाइव स्ट्रीमिंग के अलावा न्यूज ऑन एयर के साथ-साथ लाइव स्ट्रीमिंग और यूट्यूब जैसे तीसरे पक्ष के प्लेटफॉर्म के माध्यम से ऑन-डिमांड सामग्री भी उपलब्ध करवायी जा रही है।
दूरदर्शन के लिए वैश्विक उपस्थिति सम्भव बनाने और भारत के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय आवाज़ स्थापित करने के रणनीतिक उद्देश्य को देखते हुए डीडी इंटरनेशनल की स्थापना की परिकल्पना की गयी है। इसमें कहा गया है कि इस तरह की परियोजनाओं पर अंतर्राष्ट्रीय प्रसारकों / मीडिया घरानों को सलाह देने के अनुभव वाले प्रतिष्ठित वैश्विक सलाहकारों से विस्तृत परियोजना रिपोर्ट (डीपीआर) के लिए यह ईओआई जारी किया जा रहा है।
प्रसार भारती का कहना है कि ईओआई एक पंजीकृत / निगमित कम्पनी, फर्म या संघ द्वारा जमा किया जा सकता है। संघ के मामले में तीन से अधिक कम्पनियों को अनुमति नहीं दी जाएगी और प्रमुख बोली-दाता को अनुबन्ध में स्पष्ट रूप से बताया जाना चाहिए। मुख्य बोली-दाता परियोजना के लिए ज़िम्मेदार होगा और कम-से-कम तीन वर्षों के लिए अस्तित्व में होना चाहिए। बोली-दाता के पास एक अंतर्राष्ट्रीय प्रसारण मीडिया सेवा स्थापित करने के लिए रणनीति / ऑपरेटिंग मॉडल विकसित करने में एक समान परामर्श / सलाहकार परियोजना को निष्पादित करने का पेशेवर अनुभव होना चाहिए, जिसमें कई भौगोलिक, भाषाओं आदि को शामिल करने वाले सार्वजनिक सेवा प्रसारक के लिए एक शामिल है।
उसके मुताबिक, बोली-दाता के पास लगातार लेखापरीक्षित वार्षिक न्यूनतम होना चाहिए और पिछले तीन वर्षों के लिए प्रति वर्ष 100.00 करोड़ रुपये या उससे अधिक (अन्य अंतर्राष्ट्रीय मुद्राओं में समकक्ष आँकड़े) का कारोबार (पिछले तीन वर्षों की वार्षिक लेखा परीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करना आवश्यक है) हो। ईओआई की वैधता अवधि इसके खुलने की तारीख़ से 120 दिनों के लिए होगी।
यह सारी चीज़ें तब सामने आयी हैं, जब नरेंद्र मोदी सरकार को कई मामलों में अंतर्राष्ट्रीय मीडिया की कटु आलोचना झेलनी पड़ी है। अब सरकार के समर्थक भारत के अपने बीबीसी की स्थापना पर ज़ोर दे रहे हैं। ईओआई एक विस्तृत परियोजना रिपोर्ट के साथ आने के लिए एक परामर्श सेवा के लिए 13 मई को जारी किया गया था। डीडी इंटरनेशनल की स्थापना पर कहा गया- ‘दूरदर्शन के लिए वैश्विक उपस्थिति बनाने और भारत के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय आवाज़ स्थापित करने के रणनीतिक उद्देश्य को देखते हुए डीडी इंटरनेशनल की स्थापना की परिकल्पना की गयी है। ईओआई के अनुसार, इसका उद्देश्य ‘वैश्विक और घरेलू महत्त्व दोनों के समकालीन मुद्दों पर विश्व स्तर पर भारत के दृष्टिकोण को स्थापित करना’ और ‘भारत की जानकारी वैश्विक दर्शकों को बताना’ है। यह डीडी इंटरनेशनल को ‘विश्वसनीय, सम्पूर्ण और सटीक वैश्विक समाचार सेवा के माध्यम से भारत पर आधिकारिक वैश्विक मीडिया स्रोत’ बनाने का भी इरादा रखता है। यह स्पष्ट है कि प्रसार भारती ‘डीडी इंडिया सामग्री पर आधारित एक वैश्विक समाचार सेवा’ के लिए एक रणनीति रोडमैप चाहता है।
दस्तावेज़ के अनुसार उद्देश्य
वैश्विक और घरेलू महत्त्व के समसामयिक मुद्दों पर विश्व स्तर पर भारत के दृष्टिकोण को प्रस्तुत करना।
दुनिया भर में ब्यूरो स्थापित करना और स्थानों की पहचान करना।
इसे लागू करने के लिए योजना और रोडमैप * 24&7 विश्व सेवा धाराएँ।
भूगोल विशिष्ट धाराओं को प्राथमिकता देना।
लागू करने के लिए योजना और रोडमैप वैश्विक दर्शकों को भारत की जानकारी देने के लिए।
वैश्विक दर्शकों के लिए सामग्री विकास और वैश्विक सामग्री पुस्तकालय बनाना।
प्रमुख वैश्विक भाषाओं की पहचान करना और उन्हें प्राथमिकता देना।
भारत के अन्दर और बाहर स्टूडियो और उत्पादन सुविधाओं सहित वैश्विक सामग्री विकास के लिए आवश्यक प्रमुख कार्य।
भारत और भारत के बाहर इसके लिए प्रमुख जनशक्ति आवश्यकताएँ।
इसे लागू करने के लिए योजना और रोडमैप।
प्रमुख नेटवर्कों / प्लेटफॉर्मों पर प्रायोजित टाइम-स्लॉट।
डीडी इंडिया सामग्री को रखने के लिए नेटवर्क / प्लेटफॉर्म की पहचान करना और उन्हें प्राथमिकता देना।
प्रमुख नेटवर्कों / प्लेटफॉर्मों पर वितरण व्यवस्था।
प्रमुख भौगोलिक क्षेत्रों में वितरण प्लेटफार्मों की पहचान करना और उन्हें प्राथमिकता देना।
इसे लागू करने के लिए योजना और रोडमैप।
विश्वसनीय, सम्पूर्ण और सटीक वैश्विक समाचार सेवा के माध्यम से भारत पर आधिकारिक वैश्विक मीडिया स्रोत बनाना।
डीडी इंडिया सामग्री पर आधारित वैश्विक समाचार सेवा के लिए रणनीति और रोडमैप।
चुनिंदा समाचार रिपोर्टों का समूहन।
लाइव इवेंट का वितरण।
बहुभाषी समर्थन।
भारत के रणनीतिक हस्तक्षेप के लिए एक माइंडशेयर तैयार करना और भू-राजनीति और वैश्विक अर्थव्यवस्था से दुनिया भर के हितधारक दृष्टिकोण को देखना।
डीडी इंडिया मार्केटिंग और ब्रांडिंग रणनीति और रोडमैप।
वेबिनार और कार्यक्रम।
वैश्विक पुरस्कार और वार्षिक सम्मेलन / शिखर सम्मेलन।
वैश्विक-बेंचमार्क / वार्षिक रेटिंग / रैंकिंग / प्रकाशन।
प्रसिद्ध स्तम्भकार।
ग्लोबल मीडिया फैलोशिप।
प्रमुख मीडिया संस्थानों में प्रायोजित अध्यक्ष / अनुसंधान।
ग्लोबल मीडिया एलायंस।
ग्लोबल मीडिया प्रोफेशनल्स के लिए टैलेंट हब।
डीडी इंडिया के लिए समग्र मानव संसाधन रणनीति और रोडमैप।
दुनिया भर के मीडिया पेशेवरों को आकर्षित और जोडऩा।
समय-साझाकरण / स्वतंत्रता के आधार पर अंतर्राष्ट्रीय रिपोर्टर।
एंकर / रिपोर्टर के रूप में वैश्विक प्रतिभा को साथ जोडऩा।
वैश्विक संचालन / कार्यबल अंतर्राष्ट्रीय संस्था(एँ)।
किसानों को नहीं मिल रही तरबूज की मिठास
कोरोना संक्रमण और लॉकडाउन से किसान हुए बेहाल
तरबूज ज़ायद मौसम की प्रमुख फ़सल है, जो दिसंबर-जनवरी से शुरू होती है। मार्च अन्त से अप्रैल पहले सप्ताह के बीच तरबूज बाज़ार में आने लगता है। अप्रैल, मई और मध्य जून तक बिक्री होती है। मानसून आने के बाद धीरे-धीरे बिक्री कम हो जाती है। यह कम समय में पैदा होने वाली अच्छे मुनाफ़े वाली फ़सल मानी जाती है। लेकिन कोरोना संक्रमण और तालाबंदी ने तरबूज की खेती करने वाले किसानों की कमर तोड़कर रख दी है। रही सही क़सर यास तूफ़ान के कारण बे-मौसम बारिश ने पूरी कर दी। उन्हें उनकी फ़सल का उचित मूल्य नहीं मिल पाया। गिने-चुने कुछ किसानों को थोड़ी-बहुत कमायी हुई भी; लेकिन ज़्यादातर किसान तो लागत मूल्य भी ब-मुश्किल से निकल पाया, तो कुछ किसानों के लिए यह खेती घाटे का सौदा रही। हालाँकि किसानों की बातों से कृषि और हॉर्टिकल्चर विभाग के अधिकारी सहमत नहीं हैं। उनका कहना है कि किसानों को मुनाफ़ा तो हुआ है, लेकिन कम हुआ। ऐसा नहीं है कि उन्हें लागत मूल्य के लिए मोहताज होना पड़ा हो। कुछ किसानों को ओलावृष्टि और यास तूफ़ान के कारण क्षति हुई है। उन्हें मुआवज़ा देने की प्रक्रिया चल रही है।
परेशानी में किसान
देश में किसानों की आय दोगुनी करने की बात लम्बे समय चल रही है। केंद्र से लेकर भाजपा शासित राज्य सरकारें तक इसके लिए प्रयास करने का दावा करती हैं। ह$कीक़त लोगों के सामने है। आज भी देश के किसानों को उनकी उपज का सही मूल्य नहीं मिल पाता है। अगर देश के किसान ख़ुशहाल होते, तो किसान आन्दोलन नहीं हो रहा होता। हालाँकि दिल्ली के किसान आन्दोलन का असर झारखण्ड में उतना देखने के लिए नहीं मिल रहा, लेकिन यहाँ के किसान इसकी चर्चा ज़रूर करते हैं। खूंटी के किसान वीरेंद्र साहू कहते हैं कि किसान तो हमेशा से मरता रहा है। जिस तरबूज की क़ीमत हमें खेत में 10-15 रुपये किलो मिलनी चाहिए, वह दो से पाँच रुपये किलो में बिक रहा है। बमुश्किल लागत मूल्य मिल जाए, तो बहुत है। सरकार से मदद की उम्मीद तो बेकार ही है। सरकार केवल आय दोगुनी की बात करती है। पाँच साल में कितने किसानों की स्थिति बदली है, देख लें। उनके घर की स्थिति देखकर ही आमदनी का अंदाज़ा लग जाएगा। किसान या तो आन्दोलन करें या क़र्ज के तनाव में आत्महत्या करें।
कृषि विभाग के अधिकारी भले ही किसानों को घाटा होने की बात न क़ुबूलें, लेकिन किसान वीरेंद्र साहू की बात ज़मीनी स्तर पर भी महसूस की जा सकती है। राज्य के हर ज़िला के गाँव से लेकर शहर तक तरबूज पटा हुआ है। हर किसान कुछ दूरी पर तरबूज बेचते हुए लोग दिख जाते हैं। जब अप्रैल की शुरुआत में तरबूज शहरी क्षेत्र के बाज़ार में उतरा था, तब 20 से 25 रुपये प्रति किलो था। तालाबंदी की स$ख्ती और अंतर्ज़िला व अंतर्राज्यीय अवागमन पर रोक लगने के बाद तरबूज का भाव 10 रुपये किलो तक गिर गया। इसके बाद झारखण्ड में यास तूफ़ान का असर 25-26 मई से पड़ा। रही सही क़सर बे-मौसम की बारिश ने पूरी कर दी। शहर के बाज़ार में 5-7 रुपये किलो तरबूज बिकने लगे। वहीं किसान खेतों में दो रुपये किलो तक बेचने को मजबूर हो गये। जून के पहले सप्ताह से आम और लीची के बाज़ार में आने के बाद तो तरबूज का बाज़ार लगभग ख़त्म ही हो गया। किलो की बिक्री की जगह 5-7 रुपये में एक तरबूज (तीन-चार किलो का) देने के लिए भी तैयार थे। बीते साल 2020 में कोरोना की पहली लहर और लॉकडाउन में थोड़ा असर हुआ। इस वर्ष पिछले घाटा को पाटने के लिए अधिक क्षेत्र में पैदावार किया गया। इस वर्ष भी कोरोना, तालाबंदी और तूफ़ान ने किसानों की सारी उम्मीदों पर पानी फेर दिया।
तरबूज की खेती का क्षेत्रफल
अगर झारखण्ड की बात करें, तो बड़े पैमाने पर मुख्य रूप से रांची, खूंटी, लोहरदगा, गुमला और पू. सिंहभूम ज़िले में तरबूज की खेती होती है। इसके अलावा छोटे-छोटे स्तर पर कई अन्य ज़िलों में भी खेती होती है। हॉर्टिकल्चर विभाग से मिली जानकारी के अनुसार, राज्य में इस बार 2,382 हेक्टेयर में तरबूज की खेती की गयी है और लगभग 94,188 मैट्रिक टन उत्पादन हुआ। यह पिछले साल की तुलना में थोड़ा
अधिक है।
बिक्री की चेन पर पड़ा असर
नौकरी छोड़ कर पहली बार तरबूज की खेती करने उतरे सत्येंद्र कुमार कहते हैं एक एकड़ में तरबूज की खेती पर लगभग 60 हज़ार रुपये ख़र्च होते हैं। इसमें बीज, पानी, मज़दूरी आदि सभी ख़र्च शामिल हैं। एक एकड़ में 15 से 20 टन की उपज होती है, जिससे एक से डेढ़ लाख रुपये की कमायी होती है। उन्होंने कहा कि जिन किसानों में 15-20 अप्रैल तक तरबूज बेचा, उन्हें अच्छी क़ीमत मिल गयी। इसके बाद कोरोना संक्रमण बढऩे और तालाबंदी के कारण स्थिति ख़राब हो गयी। बंगाल और उड़ीसा में भी तालाबंदी हो गयी। राज्य के बाहर और अन्दर के व्यापारी खेत तक बहुत ही कम पहुँचने लगे। बिक्री लगभग बन्द हो गयी।
हर साल सीजन में तरबूज की खेती करने वाले राज किशोर कहते हैं कि पिछले वर्ष अन्तिम समय तक पाँच रुपये प्रति किलो तक रेट गया था। इस वर्ष डेढ़ से दो रुपये किलो पहुँच गया। उससे पहले यानी 2019 में अन्तिम रेट 10 रुपये प्रति किलो तक गया था। इस बार तो अन्तिम समय में थोड़े तरबूज खेत में भी सड़ गये।
सबसे अधिक मार छोटे स्तर पर तरबूज पैदा करने वाले किसानों पर पड़ी। कई किसान बैंक या साहुकार से क़र्ज़ लेकर खेती किया। ऐसे ही रांची के बेड़ो प्रखण्ड के प्रेम महतो और चंद्रमोहन महतो ने बताया कि बैंक से क़र्ज़ लेकर सात एकड़ में तरबूज में खेती की थी। पूरा परिवार तीन महीने तक इसके पीछे लगा रहा। जब बेचने का समय आया तो कोरोना संक्रमण बढ़ गया, लॉकडाउन लग गया और बारिश हो गयी। ख़रीददार खेतों तक नहीं आये। शहर जा कर किसी तरह से थोड़ी बहुत तरबूज बेच पाये। इस बार लागत भी नहीं निकल पायी।
तरबूज का कारोबार करने वाले व्यापारी आशुतोष कुमार ने बताया कि शुरू में रेट ठीक था। शहरी क्षेत्र में 20-25 रुपये प्रति किलो तरबूज बिका। लॉकडाउन में स्थिति थोड़ी ख़राब हुई। बिक्री का चेन टूट गया। क़ीमत अचानक से 5-10 रुपये पर आ गयी। इसके बाद यास तूफ़ान में बारिश के कारण मौसम थोड़ा ठंडा हो गया। साथ ही बाज़ार में आम और लीची उतर गया। नतीजतन मई अन्तिम सप्ताह से जून पहले हफ्ते के बीच क़ीमत दो से पाँच रुपये प्रति किलो पहुँच गया। जून पहले सप्ताह के बाद तो दो रुपये किलो पर भी ख़रीददार मिलना कम हो गया।
विभाग का दावा बेचने की व्यवस्था हुई
कृषि विभाग के अधिकारियों का दावा है कि किसानों को तालाबंदी के दौरान मंडी में तरबूज बेचने के लिए विशेष व्यवस्था की गयी थी। शुरू में उन्हें अच्छा रेट भी मिला था। बाद में रेट थोड़ा कम मिला, लेकिन किसानों को घाटा नहीं हुआ। उन्होंने कहा कि किसानों का तरबूज शहर तक पहुँचे, उन्हें मंडी में जगह मिले, यह सारी व्यवस्था की गयी। इसका लाभ किसानों को मिला।
“किसानों को तरबूज की खेती का नुक़सान नहीं उठाना पड़े इसका पूरा प्रयास किया गया है। ओला वृष्टि और चक्रवात से कुछ किसानों को नुक़सान हुआ था। राज्य के 24 ज़िलों में 21 ज़िलों से रिपोर्ट मिली इस आधार पर आपदा प्रबन्धन विभाग से 1.30 करोड़ रुपये किसानों को क्षतिपूर्ति के लिए मुहैया कराया गया है और अभी भी आकलन कार्य जारी है। तालाबंदी का असर कम करने के लिए बाज़ार समिति और ई-नैम के ज़रिये बायर और सेलर की मीटिंग करा कर तरबूज बिकवाने का निर्देश दिया गया। तरबूज की बिक्री के लिए सुविधा केंद्र की व्यवस्था की गयी। जहाँ काफ़ी संख्या में किसान और ख़रीदार पहुँचे।”
बादल
कृषि मंत्री, झारखण्ड सरकार
“मैंने क़रीब 31 एकड़ ज़मीन पर तरबूज की खेती की। इसमें लगभग 400 टन तरबूज हुए थे। बंगाल में जब तक लॉकडाउन नहीं लगा था, तब तक तरबूज का ठीक दाम मिल रहा था। खेत से सात रुपये प्रति किलो बेच रहे थे। बंगाल और झारखण्ड में तालाबंदी के बाद क़ीमत अचानक गिर गयी। इसके बाद यास तूफ़ान के कारण बारिश से और बरबादी हुई। पिछले साल अन्तिम रेट पाँच रुपये किलो तक था और फ़सल बर्बाद नहीं हुआ था। इस बार अन्तिम रेट दो रुपये तक गया और लगभग 40 टन तरबूज खेत में बर्बाद हो गया। किसी तरह से लागत मूल्य मिल पाया। कुछ किसानों को तो घाटा भी हुआ है।”
राजकिशोर
किसान
कोरोना-काल में बढ़ा बालश्रम का चलन
कविता (बदला हुआ नाम) की उम्र क़रीब 13 साल की है और इस साल उसने आठवीं कक्षा पास की है। वह आगे पढऩा चाहती है; लेकिन इस बात की कोई गांरटी नहीं है। कोरोना महामारी के संक्रमण के प्रसार को रोकने के लिए की गयी तालाबंदी के कारण उसके पिता का काम बन्द हो गया। अब कविता बीते कई महीनों से दिल्ली में एक दम्पति के घर घरेलू नौकरानी का काम कर रही है। उसी घर में रहती है, घर का सारा काम करती है, दो छोटे बच्चों को बड़ा भी कर रही है।
मलावी गणराज्य, जो कि एक अफ्रीकी देश है; वहाँ के एक स्कूली बच्चे ने सर्वे करने वाली एक संस्था को बताया कि कोविड-19 के कारण स्कूल बन्द पड़े हैं और मेरे कई पड़सियों ने अपने बच्चें को बाज़ार में सब्ज़ियाँ व फल बेचने के काम पर लगा दिया है। ऐसा क्यों हो रहा है?
इन दो तस्वीरों से बाल मज़दूरी सरीखी गम्भीर सामाजिक-आर्थिक समस्या के कई पहलुओं पर चर्चा हो सकती है। बहरहाल अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ) व यूनिसेफ ने 12 जून को अंतर्राष्ट्रीय बाल श्रम दिवस के मौक़े पर जो रिपोर्ट जारी की है, वह आगाह करती है कि बाल मज़दूरी के उन्मूलन के लिए बनाये गये तमाम राष्ट्रीय व अंतर्राष्ट्रीय क़ानूनों, संधियों के बावजूद बीते चार साल में बाल मज़दूरों की संख्या बढ़ी है, जो गहन चिन्ता का विषय है।
20 साल में पहली बार वैश्विक स्तर पर बाल मज़दूरों की संख्या में वृद्धि दर्ज की गयी है। संयुक्त राष्ट्र ने कहा कि दुनिया भर में 10 में से एक बच्चा काम कर रहा है। आईएलओ और यूनिसेफ की संयुक्त रिपोर्ट के मुताबिक, 2016 में बाल मज़दूरों की संख्या 152 मिलियन यानी 15.2 करोड़ थी और यह संख्या बढ़कर 2020 में 160 मिलियन यानी 16 करोड़ हो गयी है। 2020 के ये आँकड़े महामारी शुरू होने से पहले के हैं। रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि मौज़ूदा महामारी के कारण लाखों बच्चे बाल मज़दूर बन सकते हैं। वैश्विक स्तर पर बाल मज़दूरी उन्मूलन के प्रयासों का परिणाम आँकड़ों के लिहाज़ से देखें, तो पता चलता है कि सन् 2000 से सन् 2016 के दरमियान बाल मज़दूरों की संख्या में 9 करोड़ 40 लाख की गिरावट दर्ज की गयी; मगर 2016 व 2020 के दरमियान यानी चार साल की अवधि में बाल मज़दूरों की संख्या में आठ करोड़ 40 लाख की वृद्धि दर्ज की गयी। अर्थात् बीते 20 साल में बाल श्रम को ख़त्म करने की दिशा में जो प्रगति हो रही थी, वह अवरुद्ध हो गयी है। अब प्रगति करने की बजाय पीछे की ओर लौटना सबको सचेत कर रहा है कि इस दिशा में तेज़ी से प्रयास करने की ज़रूरत है। चार साल की अवधि में 5-11 आयुवर्ग के बच्चे जो बाल मज़दूर बने हैं, उनकी संख्या बहुत अधिक है। इसी तरह 5-17 आयुवर्ग के बाल मज़दूरों की संख्या इस अवधि में 6.5 करोड़ से बढ़कर 7.9 करोड़ हो गयी है। आईएलओ के मुताबिक, बाल मज़दूरी से अभिप्राय ऐसा कोई भी कार्य जो 18 साल से कम आयु के बच्चों को उनके बचपन से वंचित करता हो, उनकी सम्भावनाओं व गरिमा को उनसे छीनता हो और उनके शारीरिक व मानसिक विकास के लिए नुक़सानदायक हो।
आईएलओ के महानिदेशक गाय राइडर ने कहा- ‘नयी रिपोर्ट हमें आगाह करने वाली है। हम नयी पीढ़ी के बच्चों को जोखिम में जाते हुए नहीं देख सकते। यूनिसेफ की कार्यकारी निदेशक हेनरिटा फोर एक बयान में कहते हैं- ‘हम बाल श्रम के ख़िलाफ़ लड़ाई में ज़मीन खो रहे हैं। और पिछले साल ने उस लड़ाई को और मुश्किल कर दिया है।
पारिवारिक संकट और बन्द स्कूलों के चलते बच्चे कर रहे काम वैश्विक लॉकडाउन के कारण दूसरे साल स्कूल बन्द होने, आर्थिक संकट ने परिवारों को दिल तोडऩे वाले विकल्प लेने पर मजबूर कर दिया है। सवाल यह है कि जब वैश्विक स्तर पर बाल श्रमिकों की संख्या में 2000-2016 के दरमियान गिरावट आ रही थी, तब 2016-2020 यानी इन चार साल के दरमियान ऐसा क्या हुआ कि बाल श्रमिकों की संख्या में वृद्धि हो गयी। जनसंख्या वृद्धि और ग़रीबी के चलते बीते चार साल में सब सहारा अफ्रीका में बाल श्रमिकों की संख्या में डेढ़ करोड़ से अधिक बाल श्रमिक और जुड़ गये। बाल अधिकारों पर और बाल श्रम उन्मूलन के लिए काम करने वाली अंतर्राष्ट्रीय व राष्ट्रीय संस्थांओं की मौज़ूदा चिन्ता की मुख्य वजह यह भी है कि संयुक्त राष्ट्र ने चालू वर्ष 2021 को बाल श्रम उन्मूलन के लिए अंतर्राष्ट्रीय वर्ष घोषित किया है। और ध्यान देने वाली बात यह भी है कि सतत विकास लक्ष्य 8.7 के अनुसार विश्व से बाल श्रम का उन्मूलन 2025 तक हासिल करना है। लेकिन चार साल में बाल श्रमिकों की संख्या का बढऩा इस लक्ष्य को हासिल करने की राह में रुकावट बन रहा है और इसके साथ-साथ मौज़ूदा कोरोना महामारी ने भी कई चुनौतियाँ सामने लाकर खड़ी कर दी हैं।
कुछ ऐसे क्षेत्र जैसे कि एशिया, लेटिन अमेरिका और कैरेबियन देश, जहाँ 2016 से भी बाल श्रमिकों की संख्या कम करने की दिशा में आगे बढ़ रहे हैं; में अब कोरोना वायरस के कारण इस क्षेत्र में हुई प्रगति पर ख़तरा मँडराने लगा है। ग़ौरतलब है कि इस हालिया रिपोर्ट में कोरोना महामारी के कारण बढऩे वाली बाल श्रमिकों की संख्या शमिल नहीं है। महामारी, आर्थिक संकट आदि किस तरह से ग़रीब, मध्यम आय वर्ग के लोगों को प्रभावित करते हैं, उन पुराने अनुमानों व आँकड़ों के मददेनज़र ही नये अनुमान जारी किए जाते हैं। इस रिपोर्ट इस बाबत कहा गया है कि कोरोना महामारी के कारण 2022 तक 90 लाख और बच्चे बाल श्रमिकों की संख्या में जुड़ सकते हैं। एक मॉडल यह भी बताता है कि यह संख्या 4.6 करोड़ भी हो सकती है, अगर उनकी पहुँच अहम सामाजिक संरक्षण तक नहीं होगी। संगठनों का मानना है कि महामारी से सम्बन्धित आर्थिक तंगी और स्कूल बन्द होने के कारण बाल श्रमिकों को अब अधिक घंटे या बदतर परिस्थितियों में काम करना पड़ सकता है।
आर्थिक तंगी की मार सारी दुनिया पर पड़ रही है। कोरोना संक्रमण के प्रसार को रोकने के लिए दुनिया के अधिकतर देशों ने स्कूलों को बन्द कर दिया है। स्कूलों में कुल नामांकित बच्चों में से 90 फ़ीसदी यानी 1.6 अरब बच्चे प्रभावित हुए हैं। बहुत से स्कूलों ने ऑनलाइन शिक्षा का इंतज़ाम किया है; लेकिन इसके साथ यह भी याद रखना होगा कि जिन बच्चों की इंटरनेट तक पहुँच नहीं है, उनकी तादाद अधिक है। मौज़ूदा महामारी में स्कूल बन्द होने के कारण श्रम बाज़ार में बाल श्रमिकों की संख्या बढ़ सकती है। $गरीब व कोरोना वायरस से प्रभावित परिवारों के बच्चों की स्कूल की पढ़ाई बीच में छोडऩे की सम्भावना अधिक है। इस लेख के शुरुआत में कविता का ज़िक्र किया गया है, कोरोना वायरस ने उसकी भी पढ़ाई जारी रखने की सम्भावना को क्षीण कर दिया है। भारत में कविता सरीखे हज़ारों बच्चे होंगे, जिनकी स्कूल में वापसी आसान नहीं दिखती। वे किसी-न-किसी रूप में बाल मज़दूरी करने को विवश होंगे।

नाबालिग़ों से काम कराना ग़ैर-क़ानूनी, फिर भी रोक नहीं
यूँ तो भारत में बाल मज़दूरी ग़ैर-क़ानूनी है और बाल अधिकारों के संरक्षण के लिए कई क़ानून भी हैं। मसलन औद्योगिक विवाद अधिनियम-1947, भारतीय कारख़ाना अधिनियम-1948, बाग़ान श्रम अधिनियम-1951, बाल श्रमिक प्रतिबन्ध एवं नियमन अधिनियम-1986, ये सभी अधिनियम बाल कल्याण के लिए बाल मज़दूरों की सेवाओं, काम के घंटे, मज़दूरी आदि को नियमित करते हैं। बाल श्रमिक प्रतिबन्ध एवं विनियमन अधिनियम-1986 में जुलाई, 2016 में संशोधन किया गया और इस संशोधन विधेयक में 14 साल से कम आयु के बच्चों के लिए परिवार से जुड़े व्यवसाय को छोड़कर विभिन्न क्षेत्रों में काम करने पर पूर्ण प्रतिबन्ध लगा दिया गया। 14 साल से कम आयु वाला बच्चा अगर जीविकोपार्जन के लिए काम करे, तो वह बाल मज़दूर कहलाता है और इस पर देश में क़ानूनन प्रतिबन्ध है।
भारत में 14 साल से अधिक आयु के बच्चे ऐसे कार ख़ानों, खदानों में काम नहीं कर सकते, जहाँ अधिक जोखिम है। पर हक़ीक़त यह है कि देश में हर जगह बाल मज़दूर देखने को मिल जाते हैं। चाय की दुकान हो या ढाबा या पंसारी की होम डिलीवरी करने वाला लड़का। भारत में उत्तर प्रदेश, राजस्थान, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, आंध्र प्रदेश में बाल मज़दूरी एक बड़ी समस्या है। सबसे बड़ी आबादी वाला राज्य उत्तर प्रदेश सिल्क के लिए विशेष पहचान रखता है। यहाँ बाल मज़ूदर काफ़ी तादाद में काम करते हैं।
देश में कृषि के क्षेत्र में बाल मज़दूरों की संख्या चिन्ता पैदा करती है। देश में बाल मज़दूरी को ख़त्म करने के कई उपायों में एक उपाय निरीक्षक के द्वारा छापा डालना भी है। मगर यहाँ भी अधिकतर मामलों में मिलीभगत सामने आती है। नियोक्ता को छापे की जानकारी पहले ही दी जाती है और वो उस दिन बाल मज़दूरों को काम पर बुलाता ही नहीं है। ग़ौरतलब है कि देश में निरीक्षकों की कमी भी है और उन्हें यही तरीक़े से प्रशिक्षण भी नहीं दिया जाता। बाल मज़दूरी से सम्बन्धित शिकायतों का निपटारा करने में भी लम्बा समय लगता है। सर्वोच्च न्यायालय के वकील राजेश त्यागी का कहना है कि महज़ क़ानून बनाने से किसी भी समस्या का हल नहीं हो जाता। उसके अम्ल के लिए मज़बूत ढाँचा खड़ा करना भी ज़रूरी है। इसके लिए निवेश करना होता है। इसके साथ बाल उन्मूलन के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति बहुत ज़रूरी है, जिसका अपने यहाँ अभाव है।
मोदी की पहल का लब्बोलुआब
जब प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी 24 जून को दिल्ली में अपने आवास पर जम्मू-कश्मीर के नेताओं के साथ बैठक कर रहे थे, उसी दिन यह रिपोर्ट सामने आयी कि कश्मीर में इस साल के पाँच महीनों में सुरक्षा बलों के हाथों मारे गये आतंकवादियों में 56 फ़ीसदी स्थानीय थे। इससे संकेत मिलता है कि हाल के महीनों में कश्मीर के स्थानीय युवकों की आतंकी संगठनों में भर्ती बढ़ी है। पिछले साल 31 दिसंबर तक राज्य भर में मारे गये 203 आतंकियों में 166 स्थानीय और 37 पाकिस्तानी या अन्य विदेशी थे।
‘तहलका की जानकारी के मुताबिक, मोदी सरकार बैकडोर चैनेल्स के ज़रिये आतंकवाद, जम्मू-कश्मीर और अन्य मुद्दों को लेकर पाकिस्तान से बातचीत कर रही है और एनएसए अजीत डोवाल इसमें विशेष भूमिका निभा रहे हैं। भले प्रधानमंत्री की बैठक वाले दिन भारत की विदेश मंत्रालय ने कहा कि कश्मीर भारत का आंतरिक मामला है और पाकिस्तान से सम्बन्धों को लेकर हम पुराने रुख़ पर क़ायम हैं। भारत ने यह भी कहा कि बातचीत के लिए पाकिस्तान को आतंकवाद पर लगाम लगाना होगा। पाकिस्तान बातचीत के लिए माहौल बनाये। उधर भारत परदे के पीछे तालिबान से भी बात कर रहा है और उसका मक़सद दक्षिण एशिया में अपनी भूमिका को वृहद करना है।
उधर प्रधानमंत्री के जम्मू-कश्मीर के नेताओं को बैठक में बुलाने से यह संकेत भी मिलता है कि 5 अगस्त, 2019 को राज्य का विशेष दर्जा ख़त्म करके उसके दो हिस्से करने के बाद भी जम्मू-कश्मीर के मुख्य अनुच्छेद के राजनीतिक दलों, जिन्होंने मिलकर ‘गुपकारÓ के नाम से साझा राजनीतिक मंच बना लिया है, की प्रासांगिकता घाटी में बनी हुई है और उनके बिना वहाँ राजनीतिक प्रक्रिया को शुरू नहीं किया जा सकता। इस बैठक में अनुच्छेद-370 पर कोई बात नहीं हुई और मोदी सरकार बैठक का विषय परिसीमन और भविष्य में चुनाव की सम्भावनाओं तक सीमित रखने में ज़रूर सफल रही, जो उसका मक़सद भी था। हो सकता है भविष्य में इस तरह की एक-दो और बैठकें हों। हाँ, बैठक के बाद बाहर आकर पीडीपी नेता महबूबा मुफ़्ती ने अनुच्छेद-370 की बहाली पर ज़रूर ज़ोर दिया। उन्होंने कहा- ‘वहाँ अनुच्छेद-370 को असंवैधानिक तरीक़े से हटाया गया। लोगों को यह मंज़ूर नहीं। हम प्रजातांत्रिक, संवैधानिक तरीक़े से उसकी बहाली की लड़ाई लड़ेंगे। अगर जम्मू-कश्मीर के लोगों को सुकून मिलता है, तो आपको पाकिस्तान से बात करनी चाहिए। हमारा व्यापार बन्द है। उसे लेकर बात की जानी चाहिए। लोगों पर यूएपीए लगाया जाता है, तख़्ती की जाती वह बन्द होनी चाहिए। जेलों में बन्द राजनीतिक क़ैदी रिहा किये जाने चाहिए। हमारे प्राकृतिक संसाधनों की हिफ़ाज़त हो। जम्मू-कश्मीर के लोग ज़ोर से साँस भी लेते हैं, तो उन्हें जेल में दाल दिया जाता है; ये बन्द होना चाहिए।
संकेत यही हैं कि परिसीमन का काम ख़त्म होने के बाद मोदी सरकार अपनी सहूलियत देखकर जम्मू-कश्मीर में चुनाव करवा सकती है। जम्मू-कश्मीर का पूर्ण राज्य का दर्जा बहाल किया जाएगा या नहीं, यह अभी स्पष्ट नहीं है। कांग्रेस ने बैठक में कहा कि जिस तरह से राज्य का विशेष दर्जा ख़त्म हुआ, वो नहीं होना चाहिए था। पार्टी ने अपनी पाँच बड़ी माँगों में जम्मू-कश्मीर को जल्दी स्टेटहुड देने की भी माँग की है। प्रधानमंत्री ने बैठक के अन्त में कहा कि दिल्ली की दूरी और दिल की दूरी कम होगी। साढ़े तीन घंटे तक चली बैठक में जम्मू-कश्मीर के आठ राजनीतिक दलों के 14 नेता शामिल हुए। दिल्ली में प्रधानमंत्री आवास में यह बैठक हुई। जम्मू-कश्मीर के नेताओं के साथ हुई बैठक में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने कहा कि पूर्ण राज्य का दर्जा देने के लिए वचनबद्ध हैं। दिल्ली की दूरी और दिल की दूरी कम होगी। परिसीमन की प्रक्रिया के बाद चुनाव होगा। बैठक के बाद पीडीपी की मुखिया महबूबा मुफ़्ती ने कहा- ‘बहुत ही अच्छे माहौल में बात हुई। 5 अगस्त, 2019 के बाद से जम्मू-कश्मीर के लोग बहुत मुश्किल में हैं। अनुच्छेद-370 को $गैर-क़ानूनी तरीक़े से हटाया गया। जम्मू-कश्मीर में अनुच्छेद-370 बहाल हो। मैं फिर कह रही हूँ कि पाकिस्तान से बातचीत हो। लोगों की भलाई के लिए पाकिस्तान से भी बात हो।Ó पूर्व मुख्यमंत्री और एनसी नेता उमर अब्दुल्ला ने कहा- ‘जम्मू-कश्मीर को जो केंद्र शासित प्रदेश का दर्जा दिया गया वो चाहे जम्मू के लोग हों या कश्मीर के, इसे पसन्द नहीं करते हैं। वहाँ के लोग चाहते हैं कि फ़ौरी तौर पर जम्मू-कश्मीर को रियासत का दर्जा दिया जाए।
पाकिस्तान पड़ोसी देश है, उससे भी बातचीत होनी चाहिए। मुझे लगता है कि पाकिस्तान से बातचीत हो रही है। बन्द कमरे में ही पाक से बातचीत हो रही है। एक मुलाक़ात से दिल की दूरी कम नहीं होगी। दिल्ली और दिल की दूरी कम करने की पहल अच्छी ज़रूर है।Ó कांग्रेस के वरिष्ठ नेता गुलाम नबी आज़ाद ने कहा- ‘हमने चर्चा के दौरान बताया कि जिस तरह से स्टेस डिजॉल्व हुआ वो नहीं होना चाहिए था। चुने गये प्रतिनिधियों से पूछे ब$गैर यह किया गया। लेकिन सभी ची•ों कहने के बाद हमने पाँच बड़ी माँगें सरकार के सामने रखीं। हमने माँग रखी कि स्टेटहुड जल्दी देना चाहिए। हमने ये भी माँग की कि कश्मीर के पंडितों को वापस लाएँ और उनके पुर्नवास में मदद करें। राजनीति से जुड़े हुए जो लोग (पॉलिटिक प्रिजनर्स) बन्द हैं, उन्हें छोडऩे की माँग की। हमने सरकार से कहा कि ये पूर्ण राज्य का दर्जा देने का माक़ूल वक़्त है। विधानसभा चुनाव तत्काल करवाने की माँग भी रखी।
जम्मू-कश्मीर में राजनीतिक हलचल
क्या मोदी सरकार इस केंद्र शासित प्रदेश में चुनाव करवाने की तैयारी में है?
जम्मू-कश्मीर में 5 अगस्त, 2019 से पहले का दृश्य याद कीजिए; वहाँ अचानक सेना की संख्या बढ़ायी गयी। अब क़रीब ढाई साल बाद केंद्र सरकार ने पिछले दिनों ऐसा ही किया है। चर्चा है कि जम्मू-कश्मीर में कुछ ‘बड़ा होने वाला है। इन घटनाओं के बीच जम्मू-कश्मीर के लेफ्टिनेंट गवर्नर मनोज सिन्हा को एक से ज़्यादा बार दिल्ली बुलाया गया और कुछ महत्त्वपूर्ण बैठकें हुईं। इनमें राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोवाल का भी हस्तक्षेप रहा, लिहाज़ा इन्हें अहम माना जा सकता है। जो बड़ी घटना जून के तीसरे हफ़्ते हुई वह प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की जम्मू-कश्मीर के ‘गुपकार गठबन्धन और कांग्रेस सहित अन्य नेताओं के साथ दिल्ली में बैठक थी। केंद्र शासित प्रदेश में परिसीमन की प्रक्रिया जारी है और चुनाव करवाने के अलावा राज्य के एक और विभाजन की बात भी राजनीतिक $िफज़ाँ में हैं, भले केंद्र इससे इन्कार कर रहा हो। जम्मू-कश्मीर को पूर्ण राज्य का दर्जा सबसे सम्भावित विकल्प माना जा रहा। वैसे पूर्ण राज्य का दर्जा बहाल करने के लिए केंद्र को संसद की मंज़ूरी लेनी अनिवार्य होगी।
जम्मू-कश्मीर में अनुच्छेद-370 हटाकर उसका विशेष दर्जा ख़त्म करने के बाद स्थानीय ज़िला विकास परिषद् (डीडीसी) के चुनाव में कश्मीर की राजनीतिक पार्टियों का गुपकार गठबन्धन हावी रहा था। यह आरोप लगाया जाता रहा है कि भाजपा परिसीमन के ज़रिये जम्मू-कश्मीर का सीटों के आधार पर फेरबदल करना चाहती है, ताकि जम्मू का प्रतिनिधित्व (विधानसभा में) कश्मीर से ज़्यादा हो सके। विपक्ष में रहते हुए भाजपा इसकी हमेशा माँग करती रही है। यहाँ तक कि वो जम्मू से भेदभाव का आरोप लगाते हुए हाल के दशकों में आन्दोलन भी करती रही है। जम्मू-कश्मीर को लेकर भाजपा का रुख़ हैरानी वाला रहा है। जिस पीडीपी पर वह 20 साल तक अलगाववादियों के प्रति ‘सॉफ्ट कॉर्नर रखने का आरोप का आरोप लगाती थी, उसी के साथ उसने सरकार बनायी। दो साल से ज़्यादा चली इस सरकार में भाजपा ने जम्मू वाले मसले और परिसीमन को लेकर कुछ नहीं किया। अब जबकि मोदी के नेतृत्व वाली केंद्र की एनडीए सरकार अनुच्छेद-370 ख़त्म कर चुकी है और कश्मीर के हिस्से से लद्दाख़ के रूप में एक अलग केंद्र शासित राज्य बनाया जा चुका है, भाजपा अब परिसीमन के सहारे जम्मू को राजनीतिक और जनसंख्या के आधार पर कश्मीर से बड़ा करने की कोशिश में है।
लेकिन यह काम इतना आसान नहीं है। कश्मीर में निश्चित ही ऐसी किसी भी कोशिश का विरोध होगा। वैसे भी अभी तक कश्मीर में अनुच्छेद-370 ख़त्म करने को स्वीकार नहीं किया गया है। भले इसे लेकर खुला विरोध नहीं हुआ है, लेकिन इसका एक कारण पिछले महीनों में वहाँ सेना की बड़ी संख्या होना भी है। दूसरे कोविड-19 के चलते घाटी में ज़िन्दगी का ठहर जाना है।
श्रीनगर में वरिष्ठ पत्रकार माज़िद जहाँगीर ने ‘तहलकाÓ से फोन पर बातचीत में कहा- ‘जम्मू-कश्मीर को लेकर भारत से बाहर जैसी प्रतिक्रिया हुई है, उसे देखते हुए केंद्र सरकार यहाँ ठप पड़ी राजनीतिक गतिविधियों को शुरू करना चाहती है, ताकि कश्मीर को लेकर दुनिया में एक सकारात्मक सन्देश जाए और यह दिखे कि यहाँ स्थिति सामान्य है। चूँकि इसके लिए स्थानीय मुख्य धारा के दलों को साथ लेना ज़रूरी है, उनसे बातचीत का दौर शुरू हुआ है ताकि यह न लगे कि दिल्ली से कश्मीर पर फ़ैसले थोपे जा रहे हैं। यह तो ज़ाहिर ही है कि इन दलों को साथ लिए बिना कश्मीर में राजनीतिक प्रक्रिया शुरू होना सम्भव नहीं।
परिसीमन पर सवाल
परिसीमन के पहले क़दम के रूप में सरगर्मी तब तेज़ हुई, जब 6 मार्च, 2020 को जम्मू-कश्मीर परिसीमन आयोग का एक साल के लिए गठन किया गया था। सेवानिवृत्त जज रंजन प्रकाश देसाई को इसका चेयरमैन नियुक्त किया गया था। परिसीमन आयोग ने केंद्र शासित प्रदश के सभी 20 उप आयुक्तों से एक रिपोर्ट माँगी। इस रिपोर्ट में मुख्य रूप से 18 बिन्दुओं को शामिल किया गया था। दिलचस्प यह है कि दिल्ली में कमीशन की पहले बैठक और उसके बाद उप आयुक्तों से रिपोर्ट माँगने में कमीशन को गठन के बाद 15 महीने का लम्बा वक़्त लग गया। दरअसल प्रदेश में विधानसभा की सीटें बढ़ाना भी लम्बे समय से प्रस्तावित रहा है। जानकारी के मुताबिक, कुल सात नयी विधानसभा सीटों में से चार सीटें जम्मू और तीन कश्मीर में बढ़ेंगी। हाल में जम्मू-कश्मीर के उप राज्यपाल मनोज सिन्हा की केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह से दिल्ली में बैठकें हो चुकी हैं। इन बैठकों में ख़ुफ़िया ब्यूरो (आईबी) के प्रमुख अरविन्द कुमार, रॉ प्रमुख समंत कुमार गोयल, जम्मू-कश्मीर के मुख्य सचिव ए.के. मेहता, जम्मू-कश्मीर डीजीपी दिलबा$ग सिंह और राज्य की डीजीपी सीआईडी रश्मि रंजन स्वैन और अन्य अधिकारी भी उपस्थित रहे हैं। नेशनल कॉन्फ्रेंस के नेता फ़ारूक़ अब्दुल्ला परिसीमन का विरोध तो नहीं कर रहे; लेकिन इसके अपनायी गयी प्रक्रिया का सख़्त विरोध कर रहे हैं। उनका कहना है कि वे राज्य की जनता की लड़ाई लड़ते रहेंगे। फ़ारूक़ अब्दुल्ला ने फोन पर ‘तहलका से बातचीत में कहा- ‘परिसीमन आयोग का गठन पुनर्गठन क़ानून के तहत किया गया है लिहाज़ा यह गै़र-क़ानूनी है; क्योंकि इस क़ानून को चुनौती वाली याचिका पहले से सर्वोच्च न्यायालय में अभी लम्बित है। जब तक उस पर फ़ैसला नहीं आ जाता, तब तक इस तरह का गठन क़ानूनी रूप से अमान्य है। हालाँकि पार्टी ने केंद्र की बुलायी बैठकों में हिस्सा लेने की हामी ज़रूर भर दी, ताकि यह सन्देश न जाए कि इतनी महत्त्वपूर्ण प्रक्रिया में उसकी भागीदारी नहीं रही। परिसीमन के बाद केंद्र शासित प्रदेश में अनुसूचित जाति को पहली बार जनसंख्या के हिसाब से प्रतिनिधित्व का अवसर मिलेगा। इसका कारण यह है कि परिसीमन के बाद अनुसूचित जाति के लिए आरक्षित सात विधानसभा सीटों की नामावली (रोस्टर) बदल जाएगी। वैसे तो नियम यह कहता है कि हर दो विधानसभा चुनाव के बाद नामावली बदली जानी चाहिए। लेकिन जम्मू-कश्मीर के मामले में अब तक चार विधानसभा चुनाव हो चुके हैं; पर नामावली को इस दौरान कभी संशोधित नहीं किया गया।
यहाँ भी दिलचस्प यह है कि आरक्षित अनुसूचित जनजाति की यह सभी सीटें जम्मू में ही हैं। इनमें सांबा, चनैनी, रायपुर दोमाना और छंब हैं। चूँकि यह अब आरक्षित सीटों के दायरे से बाहर आनी हैं, आरक्षण में आने वाली सीटों को लेकर राजनीतिक दलों में सक्रियता बढ़ी हुई है। जम्मू-कश्मीर प्रशासन यह संकेत दे रहा है कि परिसीमन प्रक्रिया में पहले से बनी विसंगतियाँ दूर की जा सकती हैं। इसमें ऐसे विधानसभा क्षेत्रों पर भी नज़र रहेगी, जो एक से अधिक ज़िलों में फैले हों। साथ ही ऐसी तहसीलें, पटवार हलक़े, राजस्व गाँव भी, जो एक से ज़्यादा विधानसभा हलक़ों में फैले हों। परिसीमन में प्रवासियों की संख्या भी देखी जाएगी। पूर्वी पाकिस्तान से बँटवारे के समय भारत के इस हिस्से में आये लोगों को भी विधानसभा के लिए मताधिकार दिया जाना है। जम्मू-कश्मीर में विधानसभा सीटों का जनसंख्या के लिहाज़ से बड़ा असन्तुलन है।
कई सीटें एक लाख मतदाताओं वाली हैं, तो कुछ में 50,000 के आसपास मतदाता हैं। इस बड़े अन्तर को पाटा जा सकता है। इसकी पूरी जानकारी परिसीमन आयोग में उप अ आसपास युक्तों से माँगी है। ज़ाहिर है परिसीमन की प्रक्रिया बहुत संवेदनशील रहने वाली है। जम्मू के प्रतिनिधि, ख़ासकर भाजपा, इस सम्भाग को अधिक सीटों की माँग करते रहे हैं, जबकि कश्मीर के प्रतिनिधि (मुख्य अनुच्छेद की कश्मीरी पार्टियाँ) जनसंख्या संतुलन में परिवर्तन करके कश्मीर को कमज़ोर करने की साज़िश का आरोप लगाते रहे हैं। यह लड़ाई पहले से चल रही है और यदि परिसीमन में बड़ा उलटफेर हुआ, तो ज़ाहिर है इससे कश्मीर में बहुत शोर मचेगा, जो अनुच्छेद-370 और जम्मू-कश्मीर के विशेष दर्जे को ख़त्म करने का पहले से मुखर विरोध कर रहा है। यहाँ तक की राष्ट्रीय दल कांग्रेस में भी केंद्र के इन फ़ैसलों से बड़े स्तर पर असहमति है। इस मसले पर कांग्रेस के वरिष्ठ नेता पी. चिदंबरम का कहना है कि जम्मू-कश्मीर का पूर्ण राज्य का दर्जा बहाल किया जाना चाहिए। चिदंबरम ने कहा- ‘कांग्रेस का शुरू से रुख़ रहा है कि जम्मू-कश्मीर का पूर्ण राज्य का दर्जा बहाल किया जाना चाहिए, इसमें किसी भी सन्देह या अस्पष्टता नहीं रहनी चाहिए। जम्मू-कश्मीर में अनुच्छेद-370 को दोबारा लागू किया जाना चाहिए।

सैनिकों की संख्या बढ़ायी
जम्मू-कश्मीर को लेकर मोदी सरकार परदे के पीछे ख़ासी सक्रिय है। ट्रैक-2 पर कूटनीति जारी है। अब तो जम्मू-कश्मीर के नेताओं से प्रधानमंत्री मोदी की बैठक भी हो चुकी है। इस सारी क़वायद के बीच जून के मध्य में जब जम्मू-कश्मीर के पूर्व मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला भी लम्बे समय के बाद दिल्ली पहुँचे, जिसके बाद चर्चाओं को और बल मिला। लेकिन इस दौरान जो सबसे बड़ा घटनाक्रम हुआ है, वह घाटी में अचानक सुरक्षा बलों की संख्या बढऩा है।
‘तहलका की जानकारी के मुताबिक, मई और जून में सुरक्षा बलों की 50 से 60 के बीच कम्पनियों को जम्मू-कश्मीर रवाना किया गया है। अगस्त, 2019 में जब जम्मू-कश्मीर का विशेष दर्जा संसद में बिल के ज़रिये ख़त्म किया गया था, तब भी सूबे में बड़ी संख्या में सुरक्षा बलों की अतिरिक्त तैनाती की गयी थी। हालाँकि 2020 में कोरोना महामारी के चलते हुई तालाबंदी के दौरान इनकी संख्या कम कर दी गयी थी। अब अचानक जम्मू-कश्मीर में सुरक्षा बलों की अतिरिक्त तैनाती ने चर्चाओं को जन्म दिया है।
घाटी की मुख्य धारा की राजनीतिक पार्टियों का रुख़ पहले बहुत सख़्त था और वो दिल्ली से कोई बातचीत करने के हक़ में नहीं थीं; लेकिन धीरे-धीरे उनका रुख़ कुछ नरम हुआ है। परिसीमन के सख़्त विरोधी रहे पूर्व मुख्यमंत्री और नेशनल कॉन्फ्रेंस के सर्वेसर्वा फ़ारूक़ अब्दुल्ला, जिनका घाटी में अन्य किसी भी नेता के मुक़ाबले जनता के बीच सबसे ज़्यादा असर है; भी जून के दूसरे हफ़्ते परिसीमन को लेकर नरम पड़े। फ़ारूक़ अब्दुल्ला ने कहा कि उनकी पार्टी परिसीमन के ख़िलाफ़ नहीं है और केंद्र से बातचीत के विकल्प खुले रख रही है। इसके बाद ही प्रधानमंत्री कार्यालय (पीएमओ) ने 24 जून की बैठक की घोषणा की।
जानकारी के मुताबिक, परिसीमन आयोग को सितंबर के आख़िर तक अपना काम पूरा करने की सलाह दी गयी है। यदि मोदी सरकार जम्मू-कश्मीर का पूर्ण विधानसभा का दर्जा बहाल करने का मन बनाती है या वहाँ केंद्र शासित व्यवस्था के तहत ही चुनाव करवाने की सोच रही है, तो ऐसा दिसंबर और मार्च से पहले या बाद में ही किया जा सकता है। यह चार महीने बर्फबारी के कारण वहाँ चुनाव सम्भव नहीं होते। सेना की संख्या बढ़ाने का एक बड़ा कारण यह हो सकता है कि आतंकवादियों के चुनाव प्रक्रिया में खलल डालने का ख़तरा हो। नई दिल्ली में यह आम विचार है कि पाकिस्तानी सेना, आईएसआई और आतंकवादी कश्मीर में चुनाव नहीं होना देना चाहेंगे। नई दिल्ली में यह भी गहरे से महसूस किया जा रहा है कि सरकार और जम्मू-कश्मीर की जनता के बीच संवाद बिल्कुल ख़त्म हो गया है तथा वहाँ अविश्वास और गहरा हुआ है। भले उप राज्यपाल (लेफ्टिनेंट गवर्नर) राजनीतिक पृृष्ठभूमि के हैं, वह चुने हुए स्थानीय विधायक की तरह जनता से संवाद नहीं रख सकते। सुरक्षा भी इसका एक बड़ा कारण है। डीडीसी के चुनाव के बाद अब मोदी सरकार विधानसभा के चुनाव को लेकर गम्भीर दिख रही है। अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर भी कश्मीर को लेकर जो कहा जाता है, चुनाव करवाकर उस पर भी विराम लगाया जा सकता है। वर्तमान स्थिति पाकिस्तान के बहुत अनुकूल है और उसने अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर कश्मीर का राग ख़ूब अलापा है। पाकिस्तान कश्मीरी अवाम पर ज़ुल्म की बात अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर करता है, लिहाज़ा इससे भारत की छवि को नुक़सान पहुँचता है। चाहे इन आरोपों में उतना सच न हो। वैसे भी अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर सन् 2014 के बाद भारत की यह आम छवि बन रही है कि मुसलामानों से भेदभाव किया जा रहा है। चूँकि कश्मीर मुस्लिम बहुल क्षेत्र है, इसलिए वहाँ पाकिस्तान को प्रोपेगंडा करना और आसान हो जाता है।
कश्मीर में राजनीतिक सक्रियता
इन घटनाओं के बीच जम्मू-कश्मीर के पूर्व मुख्यमंत्री और नेशनल कॉन्फ्रेंस नेता उमर अब्दुल्ला तो दिल्ली पहुँचे ही, श्रीनगर में भी महीनों से ठप पड़ी राजनीतिक गतिविधियाँ अचानक तेज़ हुई हैं। नेशनल कॉन्फ्रेंस, पीडीपी और माकपा के अलावा अन्य क्षेत्रीय दलों ने एक से ज़्यादा बार बैठकें की हैं। यही नहीं, कश्मीर में अनुच्छेद-370 ख़त्म करने का विरोध करने और इसकी बहाली की माँग के लिए बने गुपकार गठबन्धन की बैठकें शुरू हुई हैं।
कांग्रेस, जम्मू-कश्मीर में ख़ासा प्रभाव रखती है और उसकी 2002 में पीडीपी के नेतृत्व और 2005 में अपनी गुलाम नबी आज़ाद के नेतृत्व वाली गठबन्धन सरकार रही है। हाल के महीनों में कांग्रेस भाजपा और मोदी सरकार के जम्मू-कश्मीर को लेकर रुख़ के ख़िलाफ़ रही है। इसके बावजूद कांग्रेस ने 24 जून की बैठक में हिस्सा लेकर जम्मू-कश्मीर में अपनी सक्रियता जता दी है। इसी दौरान पीडीपी के वरिष्ठ नेता सरताज मदनी, जो महबूबा मुफ़्ती के नज़दीकी रिश्तेदार भी हैं; की अचानक रिहाई और अगले ही दिन पूर्व शिक्षामंत्री नईम अख़्तर की नज़रबंदी समाप्त करने के फ़ैसले भी हुए, जिससे राजनीतिक माहौल को पुनर्जीवित करके के ठोस संकेत मिले। विधानसभा के पूर्व डिप्टी स्पीकर सरताज मदनी और अख़्तर को 21 दिसंबर, 2020 को अहतियात के तौर पर हिरासत में लिये गये थे।
श्रीनगर में 22 जून को गुपकार की बैठक में आख़िर फ़ैसला किया गया कि उसके सभी नेता, जिन्हें दिल्ली से 24 की बैठक में शामिल होने के लिए न्यौता आया है; इस बैठक में शामिल होंगे। इससे पहले पीडीपी के अध्यक्ष और पूर्व मुख्यमंत्री महबूबा मुफ़्ती ने बैठक में शामिल होने से इन्कार कर दिया था। बैठक के बाद नेशनल कांग्रेस के प्रमुख फ़ारूक़ अब्दुल्ला ने घोषणा की कि प्रधानमंत्री मोदी के साथ सर्वदलीय बैठक में कश्मीर के सभी नेता शामिल होंगे। फ़ारूक़ ने कहा कि हम सभी सर्वदलीय बैठक में अपनी बात प्रधानमंत्री मोदी और गृहमंत्री अमित शाह के सामने रखेंगे। केंद्र की ओर से बैठक का कोई भी एजेंडा स्पष्ट नहीं किया गया है। बता दें इससे पहले जम्मू-कश्मीर के चार मुख्यमंत्रियों सहित 14 नेताओं को न्यौता दिया गया था, जिसमें आठ पार्टियाँ- एनसी, पीडीपी, भाजपा, कांग्रेस, जम्मू-कश्मीर अपनी पार्टी, माकपा, पीपुल्स पार्टी और पैंथर्स शामिल थीं।














