पुतिन-नमो : एक नई कूटनीति!

यह वैश्विक भूराजनीतिक पल बहुत जटिल है। मोदी पुतिन समिट अभी कूटनीतिक बातचीत में एक गर्म मुद्दा है। मोदी-पुतिनशिखर सम्मेलन का नतीजा ‘पुतिन-नमो’ है, जो एक नया और पसंद किया जाने वाला गठबंधन है। पुतिन-नमो ने हमें क्या दिया? जयंत घोषाल लिखते हैं

दोनों पक्षों को रणनीतिक स्वायतत्ता बनाए रखने की जरूरत थी। पुतिन रूस और यूक्रेन के बीच युद्ध के बाद अकेलेपन की सोच को दूर करने के लिए बेताब हैं। इसके अलावा, वे चीन पर बहुत ज्यादा निर्भर नहीं दिखना चाहते। दूसरी ओर, भारत अभी एक मुश्किल बातचीत में लगा हुआ है, जिसने उसे एक मुश्किल कूटनीतिक स्थिति में डाल दिया है। भारत जल्द से जल्द US के साथ ट्रेड डील को अंतिम रूप देना चाहता है और इस पर अमेरिका के साथ बातचीत चल रही है। यह साफ़ था कि पुतिन और मोदी ने अपनी हालिया बातचीत के दौरान अक्सर यूक्रेन के विषय पर बात की। मोदी ने किसी भी शांति पहल के लिए भारत के समर्थन को फिर से दोहराते हुए कहा, ‘भारत निष्पक्ष नहीं है, बल्कि भारत शांति के पक्ष में है; हम इसका स्वागत करते हैं।’ मानक कूटनीतिक प्रोटोकॉल को तोड़ते हुए, मोदी ने पुतिन का ऑफर मान लिया, एयरपोर्ट गए, उनके साथ कार में बैठे, सेल्फी लीं, और भी बहुत कुछ किया। सिर्फ भारत में ही नहीं, बल्कि पूरी दुनिया में, इस बॉडी लैंग्वेज और इशारों का काफी असर पड़ा है।

रूस के चीन के साथ रिश्ते पश्चिमी देशों, भारत और खासकर अमेरिका के लिए अक्सर चिंता का विषय रहे हैं इसलिए, इस संदर्भ में, मास्को और दिल्ली दोनों ने प्रवासन और गतिशीलता समझौते, रणनीतिक आर्थिक सहयोग के विकास के लिए एक कार्यक्रम और रक्षा एवं ऊर्जा से परे आर्थिक विविधता के माध्यम से द्विपक्षीय संबंधों को गति देने की इच्छा व्यक्त की है। ये सभी महत्वपूर्ण और लंबे समय से लंबित हैं, विशेष रूप से रक्षा और ऊर्जा के क्षेत्रों में, हालांकि इनका सावधानीपूर्वक आकलन किया जा रहा है, और भारत चाहता है कि रूस सैन्य उपकरणों की आपूर्ति में तेजी लाए, जिसमें काफी देरी हो चुकी है। विशेष रूप से ट्रम्प-प्रेमी अमेरिका और संशोधनवादी चीन के संदर्भ में, रूसी सहायता अत्यंत महत्वपूर्ण है। भारत इन दोनों देशों के साथ अपने संबंधों को अत्यंत सावधानी से बनाए रखता है।

इसके बाद जटिल अंतरराष्ट्रीय संबंधों की बात आती है। नरेंद्र मोदी की आक्रामक कूटनीति जरूरी थी और रूस के साथ संबंधों को बेहतर बनाने की एक सकारात्मक रणनीति है। नीचे ऐसे समझ सकते हैं –

1. ट्रम्प का अमेरिका इस समय भारत के सबसे चुनौतीपूर्ण ग्राहकों में से एक है। ट्रम्प अलगाववादी नीतियों पर काम कर रहे हैं, जबकि हम एक व्यापार समझौते पर काम कर रहे हैं। उन्होंने रूस सहित अन्य देशों के साथ संबंधों के बारे में ज्यादा नहीं सोचा, और ट्रम्प ने भारत के साथ व्यापार पर अपने रुख में ढील देने से पहले भारत को रूस से तेल आयात बंद करने का आदेश दिया। हालांकि, भारत ने अक्सर कहा है कि वह रूस के साथ अपने पारंपरिक संबंधों को तोड़ना नहीं चाहता। यह संबंध भारत की भू-रणनीतिक स्थिति के लिए महत्वपूर्ण है और इसकी इतिहास में एक अलग पहचान है।

2. हालांकि आम जनता चीन और अमेरिका के बीच तनावपूर्ण संबंधों की कल्पना करती है, चीन और रूस के बीच संबंध मज़बूत हैं। इसके अलावा, चीन और भारत के बीच संबंध भी अच्छे नहीं हैं। इसके अलावा, जिस तरह से ‘खास सोच’ भारत के पड़ोसी देशों में फैल रही है, वह बेहद नुकसानदेह है। बांग्लादेश के अलावा, इसके परिणाम म्यांमार और मालदीव तक भी पहुंच गए हैं। पाकिस्तान के आईएसआई प्रमुख के लगातार दौरे, बांग्लादेश पर पाकिस्तानी सेना का दबदबा और चीन के साथ संबंध बनाए रखते हुए पाकिस्तान और बांग्लादेश द्वारा अपने संबंधों को मज़बूत करने की तीव्र कोशिशों के कारण बांग्लादेश समस्याग्रस्त हो गया है। भारत ऐसे नाज़ुक मोड़ पर रूस के साथ अपने संबंधों को खतरे में क्यों डालेगा? भारत की रणनीति पारंपरिक रूप से अन्य देशों के साथ सकारात्मक संबंध स्थापित करने और उन्हें बनाए रखने पर केंद्रित रही है।

शीत युद्ध के दौरान, अमेरिका और सोवियत संघ एक-दूसरे के विरोधी थे। हालांकि, वही शीत युद्ध परिदृश्य वर्तमान में एक बार फिर उभर रहा है, जिससे अमेरिका चीन के विरुद्ध खड़ा है।इसके अलावा, अमेरिका न केवल भारत को नियंत्रित करने का प्रयास रहा है, बल्कि यूरोपीय संघ, यूरोप और यहां तक कि अमेरिका के पुराने सहयोगी कनाडा के साथ भी उसके शत्रुतापूर्ण संबंध हैं। ऐसे में भारत-रूस साझेदारी को खतरे में डालना भारत के लिए गैर-ज़िम्मेदाराना होगा। हालांकि, रूस और अमेरिका के बीच भी मतभेद हैं; इसलिए, द्विध्रुवीय विश्व की तुलना में एक बहुकेंद्रित विश्व बनाना बेहतर है। रूस और अन्य यूरोपीय देश ट्रम्प के उस कूटनीतिक प्रयास पर अधिक तीखी प्रतिक्रिया व्यक्त कर रहे हैं जिसमें उन्होंने G20, यानी चीन के साथ G2, जैसी अवधारणा को लागू करने का प्रयास किया है। हालांकि यूरोप रूस के साथ संघर्ष में यूक्रेन का समर्थन कर रहा है, लेकिन पुतिन को भारत लाना शायद यूरोप के लिए बहुत सुखद बात नहीं थी। हालांकि, यूरोप समझता है कि अमेरिका से निपटने के लिए रूस के साथ संबंध बनाए रखना महत्वपूर्ण है।इसलिए, मोदी ने संतुलन बनाने का काम बखूबी किया।

3. दो दिवसीय भारत यात्रा करने वाले रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के पास एक चमकदार मुस्कान के साथ मास्को लौटने का हर कारण है। पुतिन का भारत के प्रधानमंत्री द्वारा स्वागत किया जाना और स्वयं मेजबान के साथ आधिकारिक आवास तक वापस जाना, अंतरराष्ट्रीय अलगाव और प्रतिबंधों का सामना कर रहे एक नेता के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण कदम है और इसे विभिन्न पश्चिमी राजधानियों में व्यापक रूप से प्रचारित भी किया गया है। इसलिए, पुतिन को अपनी यात्रा की स्थितिगत तस्वीरें और उसके ठोस परिणाम, दोनों ही पसंद आए होंगे।

4. यूरोप, भारत द्वारा पुतिन का रेड कार्पेट स्वागत से सबसे ज्यादा नाराज है, ऐसे समय में जब वह यूक्रेन में संघर्ष को और तेज कर रहे हैं। हालांकि, यूरोप अमेरिका की अनिश्चितता और यूक्रेन पर उसके लगातार दबाव को लेकर ज्यादा चिंतित है। भारत के कार्यों के हर पहलू को ध्यान में रखते हुए, देश के पास बदलते प्रभावों वाले चुनौतीपूर्ण भू-राजनीतिक परिवेशों से निपटने और अपनी रणनीतिक स्वायत्तता को एक मार्गदर्शक सिद्धांत के रूप में संरक्षित करने का व्यापक अनुभव है, जैसा कि पुतिन की यात्रा के दौरान प्रदर्शित हुआ। इस प्रकार, भारत-रूस संबंध अपने पिछले संबंधों के कारण अभी भी मजबूत हैं। इसके अतिरिक्त, परमाणु पनडुब्बियों जैसे ऐसे मंच भी हैं जिनमें मिसाइल-रोधी क्षमताएं हैं। इसलिए, भारत के साथ तकनीक साझा करने वाला एकमात्र देश रूस है।

अब, अगर भारत भारत-रूस संबंधों को सफलतापूर्वक बनाए रख पाता है, तो ‘पुतिननमो’ अंतरराष्ट्रीय राजनीति में एक नई भूमिका निभा सकता है।